L'Agence d'information

Burundi : des sanctions économiques contre Nkurunziza ?

2015-12-12T14:54:00Z

« À Bujumbura, les assassinats extrajudiciaires, notamment d'opposants politiques, de journalistes et de défenseurs de droits de l'homme, se sont multipliés depuis le mois d'avril. »

« Ceux qui expriment une opinion divergente continuent à vivre dans la peur des enlèvements et des assassinats et de nombreuses allégations crédibles ont été faites concernant des actes de torture qui auraient été commis »
- M. Zeid Ra'ad Al Hussein, Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme [1]

12/12/2015 - Alors que l'on se prépare au pire au Burundi, comme on aura pu s'en rendre compte en prenant connaissance de l'effarant discours - à lire ci-dessous - de Révérien Ndikuriyo [2], le président du Sénat, tenu le 1^er novembre dernier à Bujumbura lors d'une réunion rassemblant les chefs de quartiers et les cadres du CNDD-FDD pour les « sensibiliser », on apprenait la semaine dernière que les frontières burundaises étaient en train d'être bouclées, les civils qui tentent de fuir les persécutions étant empêchés de quitter le pays par les miliciens affiliés au parti au pouvoir, les Imbonerakure, qui circulent le long des frontières [3].

« Les milices affiliées au parti au pouvoir continuent de terroriser la population, parfois en coopération avec la police, qui a verrouillé des quartiers entiers » - M. Zeid Ra'ad Al Hussein

Entre 200 000 à 300 000 Burundais terrorisés par ces miliciens Imbonerakure ont d'ores et déjà fui le Burundi pour la Tanzanie, le Rwanda ou encore l'Ouganda : « une majorité d'entre eux sont des Tutsi », rappelait début novembre Jean-François Dupaquier, tandis que « Pierre Nkurunziza et son groupe tentent de ressusciter les manipulations identitaires », et les oppositions « ethniques » pour « bricoler un semblant de légitimité et d'adhésion populaire » en essayant de diviser les Burundais alors que l'opposition à son troisième mandat transcende de toute évidence les clivages ethniques et même partisans :

« Hutu et Tutsi confondus, les milliers de manifestants contre le troisième mandat de Pierre Nkurunziza n'avaient pas en tête l'appartenance « ethnique » de tel ou tel dignitaire. Ils voulaient sortir d'un régime d'incurie, de népotisme et de corruption à grande échelle, qui maintient le pays dans la misère. » – Jean-François Dupaquier

« Un génocide politico-ethnique est en cours au Burundi », alertait encore le 15 novembre dernier Libérat Ntibashirakandi [4], lançant un « cri d'alarme » à destination des citoyens du monde appelés à alerter leur gouvernement « pour que des mesures soient prises de toute urgence pour protéger la population burundaise en danger ».

Quelques jours après cet appel, le 23 novembre, le gouvernement américain [5] décidait de prendre des sanctions contre quatre responsables burundais, « des individus au sein du gouvernement qui contribuent aux troubles, affaiblissent les institutions démocratiques et se rendent coupables d'atteintes aux droits de l'homme » [6].

Malgré l'urgence, la France et le Conseil de sécurité se satisfont d'un appel au « dialogue inclusif »

L'ONU, qui a donc pourtant bien pris toute la mesure de la tragédie qui est en train de se jouer quotidiennement au Burundi depuis plusieurs mois, tarde, de son côté, à appliquer des sanctions.

Le Conseil de sécurité de l'ONU s'inquiétait déjà, le 28 octobre dernier, de « la multiplication des violations et des atteintes aux droits de l'homme, y compris les exécutions extrajudiciaires, les actes de torture et autres traitements cruels, inhumains ou dégradants, les arrestations arbitraires et les détentions illégales. » Lors de sa 7546^e séance, le Conseil de sécurité notait, « avec une grande inquiétude l'impunité qui règne, les assassinats quotidiens, les restrictions à l'exercice de la liberté d'expression, y compris pour les journalistes, et la dégradation continue de la situation humanitaire. » [7]

Quelques jours plus tard, le 9 novembre, un projet de résolution prévoyant des sanctions [8] envers les responsables de violences circulait dans l'enceinte onusienne avant que la France ne propose et ne fasse adopter un texte de résolution [9] « légèrement en deçà », l'instauration d'un régime de sanctions [10] ou l'adoption d'une résolution plus contraignante étant jugées « contre-productive » par la diplomatie française : la résolution finalement proposée par la France demande l'envoi d'une « équipe d'experts » pour « préparer dans les deux semaines à venir des 'options' », le Conseil de Sécurité, tout en « prenant note de la décision de l'Union africaine d'imposer des sanctions [11] », affirmant ainsi audacieusement sa ferme volonté de « rester activement saisie de la question »...

Dans un article qui semble lui avoir été dicté par la diplomatie française, la correspondante du Monde aux Nations Unies se félicite du « signal fort » envoyé aux autorités burundaises qui sont maintenant placées « sous le radar onusien », le Conseil de sécurité allant même jusqu'à « envisager des mesures additionnelles » et à demander à Ban Ki-moon, secrétaire général des Nations unies, de « revenir dans quinze jours ».

« Une décision non contraignante » et « qui a peu de chances d'aboutir à quoi de ce soit », comme l'affirme un diplomate interrogé par la journaliste avant qu'elle ne rappelle la position française, soit la volonté de ne rien faire de contraignant et de ne pas appliquer de sanctions : la résolution écrite par la France est ainsi considérée comme « un pas en avant important » par le représentant français à l'ONU, François Delattre, qui, trahissant la réalité, « se défend d'avoir fait adopter une résolution minimaliste ».

Pourquoi s'opposer à des sanctions au Burundi ?

Pourquoi s'opposer à des sanctions au Burundi, alors qu'il apparaît clairement - espérons que l'Union européenne l'ait compris* - que c'est la seule façon de contraindre le régime de Nkurunziza, dont la survie dépend fortement de l'aide internationale, à cesser ses exactions et à ne pas s'enfoncer dans la guerre civile pour assurer son maintien au pouvoir ?

Pour la correspondante du Monde, c'est par « réalisme » que les Français auraient proposé une résolution non contraignante. Elle rapporte ainsi que selon François Delattre, les membres africains du Conseil de sécurité (Angola, Nigeria, Tchad) s'opposeraient aux sanctions tout en « prenant note de la décision de l'Union africaine d'imposer des sanctions [12] »...

« Contre-productives » ? Il ne semble pas déraisonnable de se questionner sur la position de la France concernant l'instauration de sanctions, sur laquelle le représentant français à l'ONU, François Delattre, ne s'est donc pas clairement exprimé.
Au vu de l'action française au Kivu ces 25 dernières années, il peut également paraître pour le moins inquiétant que la France soit « pen holder » [13] sur ce dossier burundais [14].

En effet, en proposant un appel au « dialogue inclusif » le 12 novembre dernier en lieu et place de sanctions, la France semble agir comme en 1994, au Rwanda voisin, où, alors que le génocide des Tutsi se termine (15 juillet), elle essaye d'imposer que le gouvernement intérimaire rwandais (GIR) qui durant trois mois a piloté le génocide, et le FPR, seule force militaire à avoir tenté d'empêcher les massacres, adoptent un « immédiat et sans préalable » cessez-le-feu après qu'elle eut dans un premier temps proposé le partage du pays, sur une base ethnique.

En 1994, le GIR s'était formé à l'ambassade de France à Kigali, après l'attentat contre l'avion présidentiel, et était soutenu par Paris. Les forces armées rwandaises (FAR), qui accomplissaient le génocide aux côté des miliciens Interahamwe, avaient été formées par l'armée et la coopération militaire françaises. Ils purent, rappelons-nous, durant l'opération Turquoise dépêchée à leur rescousse, rejoindre avec leurs armes et une partie de la population rwandaise la République Démocratique du Congo voisine où ils prirent le contrôle des « camps de réfugiés » avant de former le FDLR, responsable d'innombrables exactions (pillages, viols, assassinats ...) à l'encontre des populations du Kivu.

En 2013, il sévissent encore en RDC, plus de vingt et un an après y voir été réarmés par l'armée française, comme aura pu, entre autres, en témoigner Hubert Védrine [15].

Un rapport de l'ONU [16] confirmait alors que les FARDC collaboraient de façon étroite avec les FDLR que la brigade d'intervention des Nations unies était censée combattre, au même titre que les autres groupes armés : cependant, bien que la résolution 2098 de l'ONU [17] lui ayant donné naissance prévoyait de procéder au désarmement y compris des FDLR, la Brigade offensive de l'ONU - pilotée par le Français Hervé Ladsous - aura combattu à leurs côtés [18], de surcroît en support des FARDC pourtant identifiés comme l'une des principales menaces pour la population civile congolaise... [19]

Ainsi assurés de leur maîtrise de l'agenda médiatique et du « discours narratif » sur le Kivu, en 2014, FARDC et MONUSCO entamèrent une nouvelle séquence : le gouvernement congolais affirmera vouloir désarmer les rebelles rwandais tout en « renonçant à tout soutien de la Monusco dans les opérations de traque » [20] avant d'annoncer, quelques mois plus tard et alors qu'une partie d'entre eux s'est réfugiée au Burundi voisin, qu'il « pourrait revoir sa position quant à la collaboration entre les FARDC et la Monusco dans la traque des rebelles rwandais des FDRL. » [21] Cette « pause dans la coopération avec les FARDC » [22] mise en scène par Albert Mende sur Radio Okapi notamment aura permis à la fois d'exonérer la Brigade offensive et Ladsous d'une action contre les FDLR tout en permettant à ces derniers de gagner le Burundi et d'agir en soutien des milices Imbonerakure de Nkurunziza.

La France au Burundi ?

Si la France intervient en Afrique centrale - MONUSCO, MINUSCA - par le biais de l'ONU et plus particulièrement de son bras armé, le DKPO, elle a également des accords de coopération militaire et policière avec certains des états de la région, dont le Burundi.

À l'heure où « le désarmement urgent des milices doit être une priorité » [23] au Burundi et alors que les forces de sécurité (la police et le redouté SNR, la police politique burundaise) sont impliquées dans les « enlèvements », « les assassinats » ainsi que « des actes de torture », il apparaît nécessaire que soit faite toute la lumière sur la coopération de sécurité et de défense [24] entre la France et le Burundi.

Le gouvernement français annonçait le 15 septembre 2015 que « dès le début des troubles, la France a pris des mesures de précaution conduisant à la suspension des actions de coopération de sécurité et de défense. » Elle aurait aussi « gelé les formations des soldats burundais en écoles militaires en France et en Afrique [25]. »

Bien qu'aucune date ne viennent appuyer ces déclarations, nous en prenons ici acte tout en nous félicitant que la police et les services de renseignements burundais, comme on aura pu le voir largement impliqués dans la dégradation de la situation - pour ne pas une nouvelle fois évoquer les « assassinats quotidiens, la restriction de la liberté d'expression, les arrestations arbitraires ou les détentions illégales » - ne reçoivent plus officiellement de Paris de formation à « la doctrine française [26] », la guerre contre-subversive contre les populations et « l'ennemi intérieur » ni de soutien dans leurs opérations criminelles.

Mais malgré l'urgence de la situation, et alors que le secrétaire adjoint de l'ONU dénonce les « déclarations incendiaires de certaines autorités, dont le Président du Sénat, M. Révérien Ndikuriyo, et le Président burundais », la France a-t-elle réellement mis fin à sa coopération militaire avec le Burundi, quand on sait par ailleurs que le Burundi est encore engagé auprès des forces de maintien de la paix de l'ONU, en République centrafricaine [27], pilotées par la France via le DKPO ?

Inner City Press [28] signalait, le 15 mai 2015, comment Hervé Ladsous aurait demandé que certains des moyens, 9 millions de dollars, du Département des opérations de maintien de la paix de l'ONU, le DPKO qu'il dirige donc depuis 2011, soient détournés au bénéfice de Nkurunziza, notamment pour la fourniture de grenades [29] au régime alors que les radios de l'opposition étaient justement attaquées... à la grenade.

Matthew Lee rappelait enfin qu'il n'était « pas surprenant » qu'Hervé Ladsous, qui, en 1994, alors qu'il représentait la France au Conseil de sécurité, soutenait l'exfiltration à l'est du Congo des militaires et miliciens génocidaires Hutu [30] – ceux-là mêmes qui ont donné naissance au FDLR – s'active, aujourd'hui, pour que soient fournies des grenades à Nkurunziza...

* L'Union européenne

L'Union européenne avait adopté début octobre 2015 des sanctions contre quatre personnes, dont, Godefroid BIZIMANA, mais aussi Gervais NDIRAKOBUCA alias NDAKUGARIKA (chef de cabinet de l'administration présidentielle), Mathias/Joseph NIYONZIMA alias KAZUNGU (agent du Service national de renseignement – SNR) et Léonard NGENDAKUMANA (ancien « chargé de mission de la présidence » et ancien général) [31].

L'Union européenne rencontrait ce 8 décembre une délégation burundaise, dans le cadre des accords de Cotonou (procédure de consultation prévue à l'article 96), avant d'éventuellement procéder à la suspension de son aide au Burundi (qui représente 20% de son budget) :

« L'Union européenne considère que les positions exprimées ne permettent pas de remédier globalement aux manquements des éléments essentiels de son partenariat avec la République du Burundi. »

Mais...

« Les consultations sont clôturées et des mesures appropriées seront proposées aux instances décisionnelles de l'Union européenne. Dans l'attente de l'adoption des mesures appropriées, des mesures conservatoires pourraient être prises quant aux activités de coopération en cours et en limitant des activités de coopération nouvelles aux actions à caractère humanitaire ou bénéficiant directement aux populations. L'engagement ferme et opérationnel du Gouvernement du Burundi à participer dans les meilleurs délais au dialogue cité ci-dessus, comme d'ailleurs demandé par le Conseil de Sécurité des Nations Unies dans sa Résolution 2248 du 12 novembre 2015, constituera un signal positif. » – Communiqué de presse du Conseil européen, 8 décembre 2015 [32].

Nous osions espérer que la France aurait au sein de l'Europe moins de marges de manoeuvre que dans l'enceinte confinée du Conseil de sécurité.

L'Agence d'information
12/12/2015

[1] Les citations de M. Zeid Ra'ad Al Hussein, Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme, sont tirées du communiqué de presse faisant suite à la 7553^e séance du Conseil de sécurité de L'ONU, http://www.un.org/press/fr/2015/cs12112.doc.htm

[2] Afrikarabia, http://afrikarabia.com/wordpress/le-burundi-au-bord-de-lapocalypse/

[3] Interview de Michael Boyce du 23 novembre 2015, à propos du rapport de Refugees International, à lire sur RFI : http://www.rfi.fr/afrique/20151123-burundi-civils-empeches-quitter-ong-refugees-international

[4] Izuba.info, http://www.izuba.info/info/burundi-les-signes-avant-coureurs-d-un,982.html

[5] Jeune Afrique, http://www.jeuneafrique.com/281000/politique/burundi-barack-obama-prend-sanctions-contre-quatre-hauts-responsables/ ou encore Inner City Press, « Today President Obama issued a new Executive Order imposing sanctions against persons who have contributed to the ongoing crisis in Burundi. This Executive Order provides the authority to block the assets of those who, among other things, have engaged in or provided material support for actions that threaten peace and security in Burundi, undermine democratic processes, or who are responsible for or complicit in human rights abuses against people in Burundi. The Executive Order also imposes visa restrictions on those individuals meeting the criteria for the asset freeze. » - www.innercitypress.com/burundi162banthirdterm112315.html

[6] Il s'agit de Godefroid Bizimana*, directeur général adjoint de la police nationale, Alain-Guillaume Bunyoni, ministre de la Sécurité publique et décrit comme le véritable numéro 2 du régime, Godefroid Niyombare, ancien chef du service de renseignements et ex-chef d'état-major de l'armée ainsi que Cyrille Ndayirukiye, ex-ministre de la Défense.

[7] La situation au Burundi, Déclaration présidentielle, Conseil de Sécurité, 7546^e séance, 28 octobre 2015, http://www.un.org/press/fr/2015/cs12101.doc.htm

[8] « Le Conseil de sécurité doit se saisir de cette situation, en prenant des mesures de sanctions contre les individus responsables d'actes de violence ou d'incitation à la violence en invoquant le Chapitre VII de la Charte des Nations Unies », a insisté, de son côté, le Haut-Commissaire aux droits de l'homme. « À ce stade, le désarmement urgent des milices doit être une priorité », a-t-il dit, tandis que M. Dieng a prié le Conseil de demander au Gouvernement burundais de s'asseoir à la table des négociations. - http://www.un.org/press/fr/2015/cs12112.doc.htm

[9] Texte de résolution S2015/865, résolution 2248 (2015) - Matthew Russell Lee, Inner City Press, https://www.scribd.com/doc/289484558/Sur-Burundi-voici-resolution-du-CSNU-adopte-Nov-12-2015-en-francais

[10] Le Monde, http://www.lemonde.fr/afrique/article/2015/11/13/l-onu-met-la-pression-sur-le-burundi_4808639_3212.html

[11] "L'Union africaine, a indiqué l'Observateur permanent de cette organisation auprès des Nations Unies, M. Téte António, a décidé d'imposer des sanctions ciblées. M. Antonio a évoqué les interdictions de voyage et le gel d'avoirs contre les acteurs burundais qui entravent la recherche d'une solution à la crise." - http://www.un.org/press/fr/2015/cs12112.doc.htm

[12] http://www.un.org/press/fr/2015/cs12112.doc.htm

[13] Pen holder : « On désigne par ce terme la délégation qui écrit la première version d'un projet de texte. Par exemple, la France tient traditionnellement la plume sur les textes du Conseil de sécurité relatifs à la Côte d'Ivoire [sic] », comme le rappelle le site de la Représentation permanente de la France à l'ONU, http://www.franceonu.org/Glossaire-onusien-a-l-usage-des-5672

[14] De même qu'il semble pour le moins inopportun que la France soit "pen holder" sur les textes de l'ONU relatifs à la Côte d'Ivoire ou à la République Démocratique du Congo, il semble criminel que la France soit presque systématiquement reconduite à la tête du Département des opérations de maintien de la paix de l'ONU, le DKPO, dont dépend notamment la MONUSCO. Nous en appelons ici à une campagne citoyenne française demandant le départ de Ladsous de la direction du DKPO, de même qu'il nous semble nécessaire que cette agence de l'ONU sorte définitivement du giron français.

[15] Hubert Védrine : « (...) donc, il est resté des relations d'armement et c'est pas la peine de découvrir sur un ton outragé qu'il y a eu des livraisons qui se sont poursuivies : c'est la suite de l'engagement d'avant, la France considérant que pour imposer une solution politique, il fallait bloquer l'offensive militaire. Ça n'a jamais été nié, ça. » - Rencontre avec Hubert Védrine, acteur clef du « rôle de la France dans le génocide des Tutsi » , 30/10/2014, http://nepassubir.blog.lemonde.fr/2014/10/30/rencontre-avec-hubert-vedrine-acteur-clef-du-role-de-la-france-dans-le-genocide-des-tutsi/.

[16] UN Group of Experts on the Democratic Republic of the Congo, Midterm Report under resolution 1533, Inner City Press. - http://www.innercitypress.com/drcsanc0613repicp.html

[17] http://www.lagencedinformation.com/027-resolution-2098-de-l-onu.html

[18] Voir Que se passe-t-il au Kivu ? Les forces de l'ONU associées aux génocidaires, L'Agence d'information, 7/04/2013 - http://lagencedinformation.com/030-que-se-passe-t-il-au-kivu.html et les articles publiés par l'Agence d'information.

[19] Voir le rapport de 13 ONG internationales, dont la FIDH, et un réseau de 289 ONG congolaises, le RRSSJ – Réseau pour la réforme du secteur de la sécurité et de la justice – publié en avril 2012 et intitulé « Prendre position sur la réforme du secteur de la sécurité », qui désigne les forces armées congolaises comme la principale menace pour la population civile.
http://www.izuba.info/info/rdc-rapport-prendre-position-sur-la-reforme,723.html

[20] « Le gouvernement de la RDC renonce à tout soutien de la Monusco dans les opérations de traque des rebelles rwandais des FDLR. Le chef de l'Etat, Joseph Kabila, l'a annoncé dimanche 15 février aux ambassadeurs accrédités à Kinshasa. Le porte-parole du gouvernement congolais, Lambert Mende, a affirmé que des contradictions dans la communication sur cette question des FDLR seraient à la base de cette décision (...) les deux partenaires ne se sont mis pas mis d'accord sur la présence de deux généraux qui participent à ces opérations sur qui pèsent des graves soupçons d'atteintes graves aux droits de l'homme » - Radio Okapi, 16 février 2015, http://www.radiookapi.net/actualite/2015/02/16/traques-des-fdlr-la-rdc-renonce-tout-soutien-de-la-monusco/

[21] « Le gouvernement de la RDC pourrait revoir sa position quant à la collaboration entre les FARDC et la Monusco dans la traque des rebelles rwandais des FDRL. » - Radio Okapi, 4 juillet 2015 , http://www.radiookapi.net/actualite/2015/07/04/traque-des-fdlr-le-gouvernement-pourrait-revoir-sa-collaboration-avec-la-monusco.

[22] « Le chef de l'État a officiellement annoncé à ses partenaires la renonciation de la RDC à tout soutien de la Monusco dans l'opération de désarmement contre les FDLR. Cette opération qui a bel et bien commencé va se poursuivre par les seules Forces armées de la RDC », a déclaré Lambert Mende sur les ondes de la télévision nationale (RTNC). - 16/02/2015, http://www.radiookapi.net/actualite/2015/02/16/traques-des-fdlr-la-rdc-renonce-tout-soutien-de-la-monusco/

[23] « À ce stade, le désarmement urgent des milices doit être une priorité » - http://www.un.org/press/fr/2015/cs12112.doc.htm

[24] Notamment d'Olivier Verreckt, l'attaché de Défense au Burundi et Chef de la coopération sécurité et défense [DGRIS]. Une quinzaine de « gendarmes français et leur matériel » sont par ailleurs arrivés en renfort « à Bujumbura pour renforcer l'équipe habituelle chargée de la sécurité de l'ambassade de France, a annoncé mardi l'ambassade à l'AFP », Le Point Afrique, 19/05/2015.

[25] Réponse du 15/09/2015 du Ministère des affaires étrangères français à la question écrite n°85108 de M^me Geneviève Gosselin-Fleury (14/07/2015), http://questions.assemblee-nationale.fr/q14/14-85108QE.htm .
Le 10/11/2015, M. Pascal Terrasse, dans une nouvelle question (n°90984) au gouvernement - sans réponse à ce jour - « attir[ait] l'attention de M. le ministre des Affaires étrangères et du Développement international sur la situation dramatique du Burundi. Un génocide rampant a commencé, des Burundais appellent à l'aide. La France et la communauté internationale ne doivent pas laisser se développer ce phénomène où des gens sont assassinés tous les jours. Depuis plus de trois mois, le Burundi se lève chaque matin avec la découverte de cadavres ici et là. La plupart des victimes sont de l'ethnie Tutsi et surtout la quasi-totalité des victimes sont des membres de l'opposition. La France se doit d'avoir non seulement des paroles de condamnation, mais aussi des actes forts en lien avec l'Union européenne, les États-Unis d'Amérique ainsi qu'avec l'Union africaine. Il faut prendre les moyens de venir en aide aux vrais démocrates africains et aux sociétés civiles qui souffrent. C'est pourquoi il souhaiterait savoir quelles sont les intentions du Gouvernement à ce sujet. » - http://questions.assemblee-nationale.fr/q14/14-90984QE.htm

[26] Sur la doctrine française, voir le dossier de La Nuit rwandaise - http://www.lanuitrwandaise.org/revue/-guerre-revolutionnaire-.html .

[27] « UN Peacekeeping chief Herve Ladsous having granted extensions to Burundian forces to continue in his mission in the Central African Republic despite not having the right equipment », Inner City Press, 20/11/2015, http://www.innercitypress.com/unspoken1burundi112015.html. Voir aussi : http://www.innercitypress.com/ladsous1burundipragmatic100715.html

[28] « UN Peacekeeping chief Herve Ladsous, multiple sources exclusively complained to Inner City Press, wrote a letter urging that Burundi's government be provided with weapons, ostensibly for peacekeeping, including grenades. One letter was to Montenegro. The sources asked Inner City Press what safeguards if any were in place that these grenades and other weapons are not used against democracy protesters in Burundi itself. They noted that Ladsous' Department of Peacekeeping Operations « let Nkurunziza take nine million dollars from the contingent-owned equipment fund », which one called « a variation on Rwanda in '94. » - Inner City Press

[29] Inner City Press, http://www.innercitypress.com/burundi1ladsous051515.html

[30] Inner City Press, http://www.innercitypress.com/ladsous1rwanda071494.pdf

[31] Jeune Afrique / AFP, http://www.jeuneafrique.com/268994/politique/burundi-lue-sanctionne-proches-de-nkurunziza-epargne-president-lespoir-dun-dialogue/

[32] Voir : http://www.consilium.europa.eu/fr/press/press-releases/2015/12/08-burundi-conclusions/

"Ces mots rappellent tristement ceux qui avaient été utilisés avant le génocide des Tutsis et des Hutus modérés au Rwanda" - M. Adama Dieng, Conseiller spécial du Secrétaire général de l'ONU pour la prévention du génocide.

Le discours de Révérien Ndikuriyo, président du Sénat burundais

« Je vous ai dit qu'il n'existe pas d'île au Burundi ; tu ne peux pas dire "je me cache derrière la fenêtre et les policiers passent et puis je leur lance une grenade" Pensez-vous que quand ils prennent notes et des images ils ne voient pas comment ces gens procèdent ? [...] Croyez-vous que cela n'est pas bien enregistré quelque part ? Je vous l'ai bien dit, vous êtes les chefs des quartiers, allez leur donner le message car vous vous connaissez entre vous, et si vous ne connaissez pas les personnes que vous dirigez, vous êtes des bons à rien ! Allez les avertir donc, pour que demain il n'y ait pas de regret. Je vous le dit clairement : intimez l'ordre à vos subalternes, dites aux chefs des groupes de dix ménages, s'il s'agit des fusils, collectez-les ; s'il s'agit des grenades, collectez-les aussi. [...] Je ne sais pas si vous me saisissez bien ! Hein ! Allez à Mogadiscio d'abord, et vous saurez ce que c'est que l'Armée Nationale [...].

Vous devrez rester ici à Bujumbura, vous n'irez pas dans la brousse, et si vous tentez, nous n'allons pas vous ménager ; la brousse est déjà minée, réservée pour autre chose ; vous devrez rester dans les maisons. Vous tomberez ici même dans les maisons. On va tout régler ici même, dans les maisons. [...] Et on ne fait pas dans les sentiments lorsqu'il est temps de passer à l'action ! Et je vous l'ai dit clairement. Je l'ai dit même au petit peuple, et il m'aime, les citoyens ne me font jusqu'ici aucun reproche ! Si on commence, ça sera terminé. Si vous entendez le signal avec une consigne que ça doit se terminer, les émotions et les pleurs n'auront plus de place ! C'est comme ça, vous êtes les chefs des quartiers, allez parler aux résidents de vos quartiers, si quelqu'un dit "j'accepte de mourir", alors vous direz à ceux qui viendront exécuter la mission : "Sur cette partie, il faut pulvériser [exterminer], ceux-ci sont bien à mourir !" Je vous donne l'ordre, allez ! Vous êtes les chefs de quartiers, et vous avez sous vos ordres les chefs des groupes de dix ménages. Allez donner ce message de manière claire ! [...].

J'ai dit quelque chose en passant que c'est même possible d'avoir des opportunités de décrocher encore des parcelles. Oui, c'est possible de décrocher quelques parcelles. Je ne sais pas si vous saisissez bien ce que je veux dire ! Si vous voulez vraiment avoir des parcelles, [sous-entendu : travaillez et] vous en aurez ! Allez transmettre le message, et ne dites plus "s'ils tirent encore", qu'est-ce que tu vas changer s'ils tirent ? Je sais comment la guérilla fonctionne car j'ai fait partie d'une guérilla. [...] Qu'ils sortent des maisons et nous allons nous mesurer avec eux sur les hauteurs, sur les montagnes et dans la brousse. Rendez-vous à Cibitoke, à Bukinanyana, je m'y suis rendu deux jours après [ndlr : après les attaques dites de "groupes rebelles"], on leur tirait dessus même cachés sous les pierres. [...] Vous avez étés élus, les gens ont confiance en vous, dites-leur la vérité ! Ne jouez plus le jeu "ça ne fait rien, on a lancé une grenade sur un policier" et vous vous mettez à chanter [à célébrer]. Et le message que je vous donne est clair. Partez avec ce message et transmettez-le !

Il y a des gens qui induisent les autres en erreur en leur disant "allez-y, tout est bien, il n'y a aucun problème, nous allons vous rejoindre" et d'un coup vous voyez cent personnes tuées en un laps de temps, à Cibitoke, plus d'une centaine ont été tués dans un laps de temps. Dans deux jours seulement, plus de cent personnes à terre ! 70 fusils saisis ! Voilà.

Mutakura et Cibitoke [NDLR : des quartiers dont certaines avenues sont réputées des bastions de l'opposition] c'est quelle superficie ? Quelle est la longueur du quartier Cibitoke ? (…) Combien de mètres séparent la 1^re et la dernière avenue ? Allez mesurer ! Ne vous comportez pas comme les enfants de la ville ! NON ! Ne vous comportez pas comme des citadins. Allez mesurer le nombre de mètres [la longueur] entre les différentes avenues du quartier Cibitoke ! Le quartier Mutakura a combien d'avenues ? Je vous le dit sincèrement, allez les avertir pour qu'ils ne viennent pas à dire "si j'avais su…" .

Je vous ai bien dit que nous connaissons Mogadiscio, les militaires sautaient directement des avions au champ de bataille, et avançaient en tirant immédiatement. Et voilà, aujourd'hui Mogadiscio est sécurisé [sous-entendu : par les militaires burundais de la Mission de paix] ! Que personne ne se trompe donc, en se croyant spécialiste. Parachuter n'est pas un problème. Même si vous alliez dans la forêt de la Kibira, les parachutistes s'y rendront de la même manière [qu'à Mogadiscio] et seul un de vous survivra et c'est celui qui viendra faire le rapport. Même dans les maisons [ndlr : dans les quartiers] ce sera pareil. [...] S'il est décidé qu'une opération sérieuse doit se faire dans un lieu donné, après avoir été minutieusement préparée, elle devra être parfaitement réalisée.

Personne n'ira à Muyinga, personne n'ira à Kirundo. Non ! Le tout se résoudra là-bas même [NDLR : dans les quartiers de Bujumbura]. Il y a une chose que vous ne comprenez pas encore peut-être, quand il [le Président Nkurunziza] dit avec sa maxime "qui allumera le feu, celui-ci le consumera chez-lui même !" Que celui-là qui osera, tout finira chez lui, c'est pour dire que si vous brûlez des pneus, c'est vous-même qui allez aspirer les fumées suffocantes ; si vous vous mettez à tirer des balles, le tout se terminera chez-vous. Si vous semez du trouble dans les quartiers, c'est dans vos quartiers que tout finira et sera anéanti ! [...] Le jour où l'autorisation pour travailler sera donnée et que la retenue actuelle viendrait à prendre fin, où irez-vous ? Si on venait à dire « désormais, travaillez ! », procédez à l'opération kora [travail] ! S'il advenait que ce soit à vous que l'on intime l'ordre de passer à l'action, alors que vous continuez à vous flotter et à côtoyer ces « gens-là », dites-moi comment vous pourriez le faire !

Avez-vous jusqu'à présent appris qu'un ordre aurait été donné pour travailler ? L'avez-vous appris ? Attendez ! Le jour où on dira "travaillez", vous verrez la différence ! Les policiers se cachent actuellement pour se mettre à l'abri des grenades, mais vous allez voir la différence le jour où ils recevront le message pour travailler. [...] Le jour où ils recevront l'ordre de travailler véritablement à l'action au nom du pays et pour la sécurité des quartiers, ils vont opérer sérieusement ! Ce ne sera pas comme maintenant où on essaie d'être indulgent notamment en tirant sur les bras pour que… huuuummm… quand ils reçoivent l'ordre de travailler sérieusement, ils travailleront.

On ne leur pas encore ordonné travailler. Actuellement, on est encore léger [...] Le jour où nos lâcheront les gens et nous ils recevront l'ordre de travailler, gare à vous ! Même cachés en dessous du lit, vous serez délogés. Le jour où on leur dira "travaillez !", tant pis pour vous. Je sais que même les policiers ne sont pas contents, ils disent "qu'on nous laisse faire le travail tel que nous l'avons appris, nous sommes lassés de nous faire lancer des grenades par derrière" ! Maintenant ils demandent qu'on leur donne l'autorisation de travailler ce qu'ils ont appris et ces histoires prendront fin.
Dans les Missions de maintien de la paix, on refusait aux forces de maintien de la paix de tirer, mais par après, on leur a donné l'ordre de tirer. Au départ, on se faisait tirer dessus et on perdait des hommes, mais par après, on leur a dit "passez à l'action" et c'était fini en zéro secondes. Il suffit de donner l'autorisation de travailler, le feu attire le feu et nous continuons.

Chez nous dans les savanes du Kumoso [ndlr la région au Sud Est du Burundi, les Provinces de Makamba, Rutana et Ruyigi], quand il y a des feux de brousse, pour l'éteindre et protéger les espaces non encore atteints, nous brûlions une partie non encore atteinte et orientions le feu allumé dans la direction du premier, les deux feux se rencontraient au milieu et c'était leur fin !
C'est comme cela que nous faisons dans le Kumoso pendant la saison sèche. On n'éteint pas les feux de brousse avec les feuilles de bananes sèches, ni avec des feuilles des arbres ! NON ! Si tu amènes des feuilles d'arbres, elles se consument sous tes yeux et il y a même le risque que tu y laisses la vie. Quand tu vois un feu de brousse te surprendre, tu te donnes une distance, tu allumes un second feu, tu l'oriente en direction du premier et ils se rencontrent au milieu. C'est ça.

C'est pourquoi nous rendons souvent visite aux populations. Les populations de l'intérieur du pays sont éveillées [NDLR : conscientisées]. C'est pourquoi elles disent que toute personne qui n'est pas de leur localité doit partir. Nous ne pouvons pas accepter d'être servi un menu dont nous ne savons pas comment il a été préparé, nous ne mangeons pas une nourriture dont nous ignorons le mode de préparation. Mais vous, à cause de la culture et de la mentalité de la ville, vous acceptez tout ! Cela pose alors problème.

Vous a-t-on dit que seuls les militaires ou les policiers font ce qu'on leur demande ? On use encore de la douceur ! [...] Pensez-vous que le gouvernement acceptera que ses policiers continuent d'être tués alors qu'il pouvait leur autoriser de travailler ! A un moment il dira NON et l'ordre sera donné de terminer la tâche. [...] Quand on donne l'ordre de passer à l'action, les gaz lacrymogènes ne sont plus un outil. Quand on se rend compte qu'il y a nécessité de travailler dans un lieu donné et qu'une décision est prise pour passer à l'action, on ne prend pas le gaz lacrymogène avec soi. Le gaz lacrymogène est utilisé quand les citoyens courent seulement dans la rue pour les empêcher de [inaudible], mais quand on dit qu'il y a une mission véritable à réaliser quelque part, quand on doit travailler, on travaillle.
On commence par identifier le lieu d'exécution du travail. On n'ira pas travailler là où il n'y pas de volume de travail suffisant ; on va là où il y a du travail et je sais qu'en pareil cas, tout marche bien et avec succès.

Ensuite, à celui qui a proposé que l'on travaille avec Kamenge et Kinama, je crois que cela n'est pas nécessaire. Vaut-il la peine de dire aux résidents de sortir de ces quartiers ? Quel serait finalement votre rôle ? Doit-on utiliser des sifflets ? N'êtes-vous pas les chefs de ces quartiers ? Ce n'est pas nécessaire de faire sortir tout le monde du quartier. Vous ne dirigez pas les objets, vous dirigez des personnes et aucune personne ne doit vivre dans la ville sans être identifiée/identifiable, étant donné qu'il existe des structures de l'administration jusqu'à la base avec les chefs des groupes de dix ménages. Vous ne devriez même pas attendre qu'il y ait une opération, vous devriez, de votre propre initiative, dire : "En ce lieu il existe 1, 2, 3, 4, 5 éléments qui ne sont pas en ordre" et vous vous enverrez un message par téléphone pour aviser ceux qui sont à épargner et vous appelez la police pour qu'elle passe à l'action et vous y retournez par après. Ne vous-ai-je pas dit qu'il y a même moyen d'être récompensé par des parcelles ? Hein…ce n'est pas un jeu…moi je suis comme ça… ne me regardez pas ! Je suis habitué à la guerre. »

Source de la traduction du discours
de Révérien Ndikuriyo, président du Sénat burundais :
Jean-François Dupaquier,
Afrikarabia - http://afrikarabia.com/wordpress/le-burundi-au-bord-de-lapocalypse/

Des unités de l'armée congolaises impliquées dans le massacre de Beni

2014-11-02T15:24:01Z

Échafaudée par le pouvoir, la thèse de la responsabilité des rebelles ougandais de l'Alliance des forces démocratiques (ADF) dans les massacres du Grand Nord est démentie par un grand nombre de témoins, observateurs et analystes. Il s'agirait plus probablement d'une diversion, instrumentalisée par Kabila pour détourner l'attention du débat sur la réforme constitutionnelle, et permettant d'écarter les controverses sur la traque sans cesse reportée contre les FDLR. La mise à l'écart du général Mundos, considéré comme un des maîtres d'œuvre du massacre, avait été demandée par la population qui voit maintenant cette sanction comme une confirmation de l'implication de l'armée dans les atrocités.

Scaffolded by DRC's government, the theory of Ugandan rebels of the Allied Democratic Forces (ADF)'s liability in the massacres of the Far North is contradicted by many witnesses, observers and analysts. It most likely would be a diversion, exploited by Kabila to distract the debate on constitutional reform, and to rule out the controversy on the hunt constantly postponed against the FDLR. The sidelining of General Mundos, considered as one of the prime contractors for the massacre had been requested by the people who now see it as a confirmation of army's involvement in the atrocities.

1/11/ 2014

Un véritable coup de théâtre a marqué la visite du chef de l'État à Beni, dans le Grand Nord du Nord Kivu. Joseph Kabila a sanctionné, sans en donner les raisons, le chef des opérations militaires contre l'ADF alors que la série noire des massacres qui depuis le début du mois d'octobre endeuillent la région ne s'est pas arrêtée suite à l'arrivée du locataire du Palais de la Nation. Au contraire, le 31 octobre, au moins 20 personnes ont été tuées à la machette dans la localité de Chambi ya Chui pendant le deuxième jour de sa visite en portant à plus de 100 le nombre des victimes.

Dans un discours devant la population de cet important centre commercial d'un demi-million d'habitants de l'Est de la République démocratique du Congo (RDC), le président a promis la défaite prochaine de la rébellion ougandaise. L'ADF-Nalu – opposition armée au pouvoir de l'homme fort de Kampala, Yoweri Kaguta Museveni, active depuis presque vingt ans dans le territoire de Beni –, est désignée par le gouvernement comme responsable des crimes visant des civils, crimes exécutés à l'arme blanche et avec une barbarie rarement atteinte.

Mais la version des autorités n'est pas considérée crédible à Beni, ni dans les milieux diplomatiques à Kinshasa ou auprès de nombreux observateurs et analystes de la crise congolaise. Tous excluent la piste de l'ADF, dont le mode opératoire ne correspond pas à ce genre de forfaits et qui ne s'en est jamais prise aux populations. Ces dernières sont par ailleurs d'ethnie nande, tout comme une grande partie des effectifs de cette milice en voie de ''congolisation'' après tant d'années passées en RDC.

En clôture de son intervention, Joseph Kabila a surpris l'assistance en annonçant un remaniement du haut commandement de l'opération Sokola, instituée en janvier pour combattre et démanteler l'ADF.

Son patron, le très controversé général Akili Muhindo, dit Mundos, anciennement membre de la Garde républicaine et réputé proche du chef de l'Etat, bénéficie d'une renommée pas forcément flatteuse d'exécuteur de basses œuvres du régime. De nombreux sites congolais, avec pas mal d'indices à l'appui, l'avaient pointé du doigt comme probable commanditaire de l'assassinat du célèbre colonel Mamadou Mustafa Ndala, le « héros national » de la guerre contre le M23 et premier patron de Sokola, tombé dans une embuscade près de Beni, le 2 janvier 2014.

Il y a six jours, l'ancien ministre rdcongolais des Affaires étrangères originaire du Grand Nord, Antipas Mbusa Nyamwisi, intervenant sur RFI avait accusé Mundos d'être l'instigateur des actes criminels : « Des ADF massacrent à plusieurs reprises et plus de 80 citoyens dans un périmètre de 50 km2 où il y a des milliers de soldats congolais et bien entendu de la Monusco (la force onusienne en RDC), sans que personne ne soit en mesure de capturer un seul de ces assaillants. Au-delà de l'incompétence, c'est plutôt de la complicité. » Dans cette interview, Nyamwisi avait ironisé sur la double casquette de Mundos, patron de Sokola et chef d'état-major de l'ADF…

Or, la décision du chef de l'État de démettre le général Mundos va dans le sens des requêtes des habitants de Beni qui, convaincus de l'implication de l'armée régulière (FARDC) dans les atrocités, réclamaient le changement de la chaîne du de commandement de Sokola. Mais elle alimente aussi les soupçons sur la participation à ces crimes des dites forces de sécurité de la Nation...

Dans sa livraison du 22 octobre, le site Congo indépendant dresse un état des lieux pitoyable des FARDC à Beni : « Les officiers généraux déployés dans la région se livrent régulièrement à des querelles intestines liées à la pratique du commerce des ressources naturelles dans la région, lequel commerce est financé par les fonds qui devraient servir au paiement de la solde des militaires. » Une situation aggravée par le choix du pouvoir de localiser ailleurs les soldats du 42^e bataillon des Unités de réaction rapide, autrefois aux ordres du colonel Mamadou, ce qui a fait éclater en plusieurs tendances et unités rivales les éléments de l'armée affectés dans le territoire de Beni.

Selon une source humanitaire occidentale avec une expérience prolongée sur le terrain au Grand Nord, ces carnages qui ont frappé tour à tour, et à partir du 4 octobre, Makoko, Linzo Sisene, May-Moya, Kisibi, Maibo, Oicha, Ngadi, Eringeti et Chambi ya Chui « sont le fait de règlements de comptes entre différentes factions au sein de l'armée ». Dans un article de son blog intitulé “La terreur revient à Beni”, le 21 octobre, la journaliste belge Colette Braekman cite les affirmations d'un habitant de Beni, selon lequel « il n'est pas certain que ces atrocités soient réellement l'œuvre des ADF. Il y a beaucoup de divisions au sein des forces gouvernementales elles-mêmes et nous assistons à d'étranges jeux politiques »… Sur Congo Siasa, Jason Stearns, qui pourtant accrédite la thèse officielle, évoque l'avis de certains leaders locaux qui imputent les massacres à des officiers des FARDC mécontents des derniers remaniements au sein de l'armée. D'après l'une de nos sources à Beni, consultée avant le discours de Kabila et qui a préféré garder l'anonymat, « les populations locales ne croient pas à l'hypothèse de l'ADF, considérée comme une diversion, et accusent les FARDC. Et tout semble prouver que le crime profite au général Mundos. Celui-ci espérant profiter de la manne financière venant de Kinshasa pour reprendre les opérations contre l'Adf et redorer son blason terni par les soupçons pesant sur son rôle dans l'assassinat de Mamadou. »

On peut aussi ajouter que, dans cette période de ralentissement annoncé du processus électoral et de polémiques entourant les intentions de Kabila de rester aux commandes après 2016, l'hypothèse d'une diversion voulue par Kinshasa est tout à fait plausible. L'ADF y jouerait le rôle de bouc émissaire, à l'instar du M23 entre 2012 et 2013, lorsque le chef de l'État recourrait la rhétorique nationaliste contre la rébellion de l'Est pour faire oublier son élection truffée de manœuvres frauduleuses. La diabolisation de l'ADF n'est pas pour déplaire non plus à certains milieux de la Monusco, notamment parmi les nombreux généraux français installés dans ses rangs, ravis de trouver un ennemi de substitution aux FDLR pour la prochaine traque onusienne des groupes armés. Car les rebelles hutu rwandais, dont certains chefs ont participé au génocide de 1994 au Rwanda, demeurent les troupes supplétives de Kinshasa et les protégés de la France.

Quant aux forces onusiennes en RDC, il n'est pas inutile de rappeler qu'elles avaient toujours affiché la ville de Beni comme exemple de zone hautement sécurisée… Lorsque le contraire se manifeste, s'agit-il, encore une fois, d'incompétence ou de mauvaise foi ? On constate au passage que les militaires tanzaniens de la fameuse Brigade offensive de l'ONU sont depuis belle lurette déployés sur l'axe Beni-Eringeti, là où tous les crimes ont été commis lors de cet octobre noir.

D'autres interrogations se posent aussi du côté de Kinshasa. Est-ce une coïncidence si, suite à l'envoi à Beni fin décembre d'un groupe de tireurs d'élite commandé par Mundos – et à en soutien, disait-on à l'époque, de l'effort de guerre de Mamadou contre l'ADF –, ce même Mamadou a été éliminé dans un guet-apens ? Et que son successeur à la tête de Sokola, le général Lucien Bahumba Ambamba – un autre « héros » de la guerre contre le M23 –, ait disparu fin août dans des circonstances douteuses pour être remplacé, deux semaines plus tard, par le sulfureux Mundos ?

Si ce dernier a pu recevoir l'instruction de « réactiver » l'ADF pour l'ériger au rang d'ennemi intérieur sur lequel focaliser une opinion publique autrement polarisée sur la bataille politique autour de l'éventuel troisième mandat du président Kabila, il est aussi possible, comme il arrive souvent, qu'une fois utilisé, le fusible ait été jeté. Et tant pis pour les dégâts collatéraux d'une telle ''opération de communication'' – une centaine de victimes, parmi lesquelles un bon pourcentage de femmes et enfants, tuées dans des conditions horribles, à coups de haches et de machettes.

L. Elongui

Des analystes soulignent le fait que la version officielle se fonde essentiellement sur des déclarations de l'association dénommée Société Civile du Nord Kivu, représentée en l'occurrence par son président, M. Thomas d'Aquin Mwiti, ainsi que le rapporte Radio Okapi. Or, il se trouve que cette association s'est signalée tout au long du conflit par ses communiqués fantaisistes servant à nourrir la propagande contre le M23 ou le Rwanda. Sa fonction essentielle consistait alors à dénoncer l'inaction de la Monusco, provoquant et justifiant l'intervention de celle-ci. Réputée comme une émanation de la police politique gouvernementale, les déclarations de cette Société Civile du Nord-Kivu, émises par son président – ou son porte-parole, M^e Omar Kavota –, sont le plus souvent reprises au titre de la forme générique "société civile", sans même de guillemets, leur attribuant une légitimité très au-delà de ce qu'elles représentent.

Pareillement, aujourd'hui, les accusations fantaisistes portées contre les ADF-Nalu, bien que mises en doute par nombre d'observateurs, sont admises par la Monusco, son patron, Martin Kobler, s'empressant d'“accueillir favorablement” la demande congolaise, afin d'engager “vigoureusement” la brigade offensive dans des opérations contre les ADF. Nos informations rapportent qu'il s'agit pour le moment, sur le terrain, surtout de troupes tanzaniennes, une des trois composantes de la brigade offensive réputée la plus proche des FDLR dont le président tanzanien M. Kikwete, est un soutien déclaré.

On comprend qu'il peut sembler difficile à ces troupes de la Monusco d'accomplir leur mandat et leur engagement de poursuivre les FDLR, finalement reconnus comme principale “force négative” au Kivu, après la disparition du M23, dont on peut rappeler qu'il était poursuivi largement à tort puisque les exactions, et en particulier la systématisation des viols aggravés de mutilations qui motivaient l'intervention offensive de l'Onu, étaient bien plutôt attribuables à ces FDLR et à leurs amis des FARDC.

Aujourd'hui, bis repetita placent, des crimes attribuables aux FARDC – et à leurs amis des FDLR ? –, servent de prétexte à une remobilisation du dispositif offensif de l'ONU, cette fois contre l'ADF, le détournant de son mandat officiel – y compris réaffirmé en Conseil de sécurité et proclamé par le Secrétaire général, M. Ban Ki Moon –, d'en finir avec les FDLR.

Faut-il penser que Martin Kobler tombe dans le panneau d'une provocation cousue de fil blanc ? Ce serait éventuellement sous-estimer sa perspicacité, mais surtout celle de ses collaborateurs immédiat à la tête de cette brigade offensive, qui prennent la responsabilité des opérations sur le terrain. On pense ici en particulier au général Jean Baillaud, concepteur d'une “approche globale” où les subterfuges de communications – parmi lesquels on relève la mobilisation d'ONG, de médias ou de la “société civile”…–, sont érigés au premier rang de cette nouvelle doctrine militaire française façonnée pour les besoins des Forces de maintien de la paix de l'Onu.

Répétons ici que cet important département onusien est dirigé par un autre français, M. Hervé Ladsous, un diplomate déjà actif en 1994 – responsable à l'époque d'instructions demandant que les membres du gouvernement génocidaire rwandais ne soient pas appréhendés par les troupes françaises à leur arrivée dans la zone Turquoise... Dans ses fonctions de chef du DPKO, M. Ladsous ne fait que suivre M. Jean-Marie Guéhénno, concepteur en 2008 de la théorie de “maintien robuste” de la paix, dont il faut rappeler qu'il était voulu par Jacques Chirac dès 1995, préfigurant cette politique avec la “force d'intervention rapide” intervenue alors en Bosnie, mettant un terme à des années de simagrées onusiennes qu'il avait lui-même portées à leur comble en donnant le feu vert du massacre de Srebrenica.

C'est le même Chirac, réputé grabataire, qui prenait la tête d'une pétition internationale, fin 2012, pour appeler à la création de la brigade offensive de l'Onu en RDC. Une politique qui aura bénéficié en son temps du soutien de Valérie Trierwieler, représentant alors l'Elysée, et que le général Baillaud théorise depuis plusieurs années, au moins depuis 2010. C'est ainsi sa propre théorie que ce dernier est chargé de mettre en musique officiellement en tant qu'adjoint du général Santos Cruz, brésilien et francophile. On découvrait récemment dans Billets d'Afrique – la lettre d'information de Survie –, que le général Baillaud bénéficie du renfort d'un autre officier français, le général Boubée de Gramont, en tant que chef d'état major de la Monusco. Ne fermant pas le banc, on relève aussi le nom d'un général Champion parmi d'autres qui se succèdent, comme si tout l'état-major français n'avait rien de plus pressé que d'aller voir au Congo pour admirer de près cette expérience de laboratoire menée avec maestria par le général Baillaud à l'abri de la curiosité universelle. Les techniques de guerre révolutionnaire déployées là illustrent encore une fois le cynisme absolu de la doctrine française – poussé à un degré tel qu'on peine à les concevoir, aujourd'hui en RDC comme il y a vingt ans au Rwanda.

Dans un monde un peu plus équitable, après la mise à pied de Mundos par Kabila, devrait suivre celle de Baillaud par François Hollande. Et que l'armée française range enfin les machettes... On en est loin.

L'Agence d'information

RDC : L'agitation de Kobler cache des intentions sinistres pour la sous-région

Luigi Elongui — 2014-01-21T14:48:08Z

Pendant que la fièvre monte au Katanga suite à l'intervention de la Garde Républicaine dans une résidence du Général John Numbi, Kigali demeure dans le collimateur du parti de la guerre, qui espère toujours que les FDLR parviennent à déstabiliser le Rwanda.

While the fever rises in Katanga following the intervention of the Republican Guard in a residence of General John Numbi, Kigali remains in the sights of the war party, which still hopes that the FDLR could destabilize Rwanda.

L'Agence d'information

20/01/14

Alors que la tension monte en République démocratique du Congo (RDC) –l'intervention, hier en fin de journée, de la Garde Républicaine dans la ferme du général John Numbi, près de Lubumbashi, au Katanga, en est le dernier rebondissement –, l'attitude de la Monusco ne cesse de susciter des questions aux Congolais quant à sa volonté de poser des actes concrets pour faire face à l'insécurité en voie de généralisation sur l'ensemble du pays.

Au lieu de s'attaquer aux responsables des violences et des atrocités, ou aux causes des conflits récurrents dans l'Est depuis vingt ans, le chef de la mission onusienne Martin Kobler cherche à comptabiliser à sa manière la « fausse-vraie » victoire de la Brigade onusienne et de l'Armée nationale (FARDC) contre le M23 qui, lui, s'était retiré de ses positions à sa demande pour donner une chance aux pourparlers de Kampala.

Le patron de la Mission onusienne ne rate aucune occasion de parler d'une rébellion « vaincue », qui en effet a cessé d'exister en tant que telle pour se muer en force politique après la signature des protocoles de paix le 12 décembre à Nairobi avec le gouvernement et sous le double témoignage de la CIRGL et de la SADEC, les deux instances régionales respectivement des Grands Lacs et d'Afrique Australe.

Muet sur les agissements des Ougandais de l'ADF-Nalu, des rebelles hutu rwandais des Forces démocratiques pour la libération du Rwanda (FDLR) et des Mayi-Mayi indépendantistes Bakata Katanga, Martin Kobler, a fait état, au cours de son briefing de lundi 13 janvier devant le Conseil de sécurité de l'ONU à New-York, de la résurgence des activités du M23 dans des pays voisins de la RDC !

Les multiples communiqués laconiques de la Monusco demandant aux groupes armés de déposer bénévolement les armes n'auront pas empêché que la situation au Nord-Kivu s'empire.

La population des zones jadis sous contrôle de la rébellion du M23, celle de Kiwanja en tête de liste, regrette la tranquillité d'autrefois. « Il ne se passe plus une seule nuit sans mort d'homme », nous confie au téléphone un notable désemparé.

A Sake, à 27 km à l'ouest de Goma, les militaires réclamant leur solde toujours impayée ont tiré toute la nuit d'hier, façon pour eux de demander au commandement d'expédier l'agent payeur attendu en vain depuis octobre 2013. Dans les territoires de Nyragongo et de Rutshuru, la population en colère a organisé une marche de protestation contre une dizaine d'assassinats imputés aux FARDC.

Dans la localité de Pinga, à 80 kilomètres au nord-est de Walikale, quatre soldats de l'armée régulière ont été tués suite à une attaque des Ndouma Défense Forces du chef mayi mayi Tcheka. Le Grand Nord (Beni-Lubero) ne fait pas exception. Les ADF-Nalu y sèment la mort et les Casques bleus, souvent en vadrouille dans les collines verdoyantes, ne s'intéressent qu'aux jeunes filles nande et aux débits des boissons.

Les drones de surveillance font toujours la sieste dans le hangar de l‘Aéroport de Goma. Le seul qui se soit risqué à tenter un vol a vite piqué du nez pour cause, dit-on, des mauvaises instructions.

Dans la province de l'Equateur, des hommes armés non identifiés sèment la panique dans les villes de Gemena et de Gbadolite situées dans les districts du Nord et du Sud-Oubangui. Sont-ils mes militaires centrafricains de la Seleka, des soldats des FARDC venus les repousser, ou les deux ?

Au Katanga, les Bakata-Katanga se sont signalés à Lubumbashi dans une bataille particulièrement sanglante qui a engagé pendant deux jours, à partir du 6 janvier, l'armée régulière.

A Kolwezi, les indépendantistes ont hissé le drapeau katangais et quatre villages ont été incendiés dans la zone de Kizabi. Selon un prêtre catholique, l'insécurité est toujours grandissante dans les localités de Masaili, Selemena, Shipenka et Kapeta. Plus de 130.000 Congolais se sont réfugiés en Zambie et sont présentement pris en charge par le programme alimentaire mondiale (PAM).

Depuis quelques mois, la région de Pweto est en proie à ces troubles, dont un rapport de l'ONU accuse le général John Numbi, ancien patron de la Police nationale, soupçonné d'être l'inspirateur des sécessionnistes des Bataka Katanga.

L'initiative de la garde prétorienne du président Kabila dans l'une de ses résidences aura des conséquences dans le jeu des positionnements au sein du régime, même si les médias français se sont hâtés de l'attribuer aux responsabilités prétendues du général dans le meurtre du défenseur des droits de l'homme Floribert Chebeya.

Martin Kobler ne semble pas s'inquiéter pour tout ceci. En phase avec la stratégie de son chef, le Français Hervé Ladsous, qui est à la tête du Département des opérations de maintien de la paix de l'ONU (DPKO), il s'est résolu à distraire l'opinion publique congolaise en agitant l'imaginaire résurgence du M23.

Si cela sert bien à solliciter la prolongation du mandat de la Monusco, mission très onéreuse (un milliard et demi de dollars environ par an !) et sans résultat pour la population locale, le vrai but de son agitation serait en réalité un autre.

Il y a quelques jours, le numéro 2 de la Monusco, le général Abdallah Wafi avait suscité pas mal de perplexité en déclarant que « les FDLR ne sont pas des organisations armées structurées comme le M23 ou les ADF-Nalu, mais plutôt des groupes de militaires qui vivent avec femmes et enfants dans des campements installés dans des zones souvent difficiles d'accès ». « Nous avons besoin d'avoir des renseignements précis sur les lieux où ils se trouvent »…

De sa part, un chef coutumier de Walikale ne cache pas son pessimisme sur la démarche de la mission onusienne, qualifiée de louche : « L'inquiétude provient des négociations tenues secrètes entre la Monusco et les FDLR, que Kobler n'arrive pas à bousculer à cause des services qu'elles ont rendus dans la campagne contre le M23. Ces pourparlers avancent et comportent bien un danger réel car Kobler cherche à tout prix la déstabilisation du Rwanda et le changement du régime en place. »

Ainsi, plusieurs sources concordantes venant de Kinshasa, du Kivu et de Kigali font état d'un projet de rassembler les FDLR, sans leur désarmement préalable, près de la frontière rwandaise en vue de les pousser de force à entrer vers leurs pays d'origine et à utiliser leurs familles comme bouclier humain pour contrer une intervention de l'armée rwandaise.

Un plan sinistre qui risque d'embraser la région, conçu par un conglomérat de forces, sorte de parti de la guerre dans lequel on retrouve les faucons de Kinshasa, certains pays de la SADEC et le département politique de la Monusco, le tout avec la bénédiction du DPKO, de la cellule africaine de l'Elysée et de la délégation française au Conseil de sécurité.

El Memeyi Murangwa avec Luigi Elongui (à Paris)

Après Nairobi, Kinshasa reste constant dans son intolérance

2013-12-28T19:20:07Z

Après une nouvelle offensive des rebelles ougandais dans l'Est du pays, qui a encore une fois mis en évidence l'incapacité de se battre de la part de l'armée régulière des FARDC, le gouvernement congolais recourt à l'intox et accuse le M23, avec lequel il vient pourtant de signer les protocoles de Nairobi. Une mauvaise manière d'entamer le processus de paix.

After a new offensive of the Ugandan rebels in the east of the country, which once again highlighted the incapacity to fight on behalf of the regular army of the FARDC, the Congolese government resorts to disinformation and accuses M23, with which it has nevertheless just signed the protocols of Nairobi. A bad way of beginning the peace process.

L'Agence d'Information, 26/12/13

Une ampoule qui brûle, un pétard qui pète ou un pneumatique qui éclate et voilà qu'on pointe le doigt vers le fantôme du M23, le mouvement rebelle qui en fait a cessé d'exister depuis la fin des pourparlers de Kampala conclus à Nairobi, le 12 décembre, devant nombreux chefs d'états africains.

La dernière en date est bel et bien l'attaque de Kamango (Nord-Kivu), non-interceptée par les drones d'observation de l'ONU, et attribuée faussement au mouvement de Bertrand Bisimwa qui est en train de se métamorphose en parti politique.

Les faits. Le 16 décembre, les rebelles Ougandais de l'ADF-Nalu attaquent les villages de Musuku et Mwenda, situés dans le territoire de Beni, au Nord-Kivu. L'incursion se solde par une vingtaine de victimes, pour la plupart des femmes et des jeunes filles, horriblement mutilées avant d'être achevées à la machette. Les mêmes forces, qui contrôlent 21 localités sur les 25 de la chefferie de Watalinga et rêvent de franchir la frontière ougandaise pour détrôner le président Museveni, lancent, le jour de Noël, une offensive sanglante sur Kamango. L'armée régulière (FARDC) – devenue dans l'imaginaire des Congolais l'une des plus performantes de la région grâce à une campagne médiatique savamment orchestrée et aux analyses des experts activistes – prend vite la poudre d'escampette. Derrière elle, une quarantaine da cadavres gisent sur le terrain.

D'ailleurs, les maux chroniques de cette armée restent sans solution. Les 20 et 23 décembre, les épouses des soldats de la région militaire du Sud-Kivu manifestaient à Uvira pour réclamer le paiement de trois mois de soldes de leurs maris avant d'être dispersées à coups de fouet. A noter que, selon les mêmes experts en service commandé, le paiement des salaires des militaires aurait été l'une des nouvelles données à la base de l'honneur retrouvé des FARDC…

Pendant tout ce temps, les coûteux drones de Hervé Ladsous, le flamboyant patron du Département des opérations de maintien de la paix (UN-DPKO), somnolent dans les hangars de l'Aéroport de Goma par manque de courant électrique... Un technicien de l'Aéronautique civile sur place en veine de blagues se demande s'il ne faut pas trouver un arrangement en vue de les charger à Gisenyi au Rwanda… Moins voués à l'ironie, les habitants du quartier de Ndosho, dans la ville gomatracienne, multipliaient les barricades, le jour auparavant, dans les rues de l'agglomération en proie à une vive exaspération due à ces persistantes coupures d'électricité et également d'eau potable.

Or, malgré les déclarations du porte-parole des FARDC qui pointent de doigt les combattants de l'ADF-Nalu, le communicateur du gouvernement, Lambert Mende, accuse des affrontements de Kamango l'ex-M23, devenu pourtant partenaire du gouvernement dans un processus de paix, il est vrai, encore à ses premiers pas. Le tout sans pour autant ménager le Rwanda et l'Ouganda voisins, qui continueraient à comploter contre la RDC, alors qu'ils se sont, au contraire, patiemment investis dans la recherche d'un dénouement pacifique au conflit en vue de stabiliser l'Est du Congo.

La « société civile » du Nord-Kivu, officine émanant de la police politique de Kabila, relai local de la propagande de Kinshasa, travaille sans répit à convaincre les Occidentaux des prétendues ingérences rwando-ougandaise, affabulations qui contribuent à perpétuer la mise sous tutelle du pays. Il en est de même des autorités locales à Beni, qui ont vite attisé la désinformation. « Le responsable de la chefferie de Watalinga, Saambili Bamukoka, affirme que ces assaillants lourdement armés et bien équipés sont des rebelles du M23 venus de l'Ouganda voisin déguisés en ADF/Nalu », s'est empressé de rapporter Radio Okapi.

Même si elle a sauvé la Mission onusienne (MONUSCO) de ses déboires dans sa tentative de ramener la paix au Kivu, la « solution africaine » du processus de Kampala, qui a abouti aux accords de Nairobi et a été menée par la Conférence internationale de la région des Grands lacs (CIRGL), ne semble pas plaire à ceux qui veulent maintenir l'Afrique dans une éternelle dépendance, avec la France en tête de liste.

En réalité, si Kinshasa veut respecter l'esprit de Nairobi et réussir une réconciliation nationale qui demeure le seul gage d'une paix durable, son gouvernement doit au plus tôt se défaire d'opérateurs politiques incapables de transcender leurs discours haineux et xénophobes.

Les causes profondes de la guerre au Kivu nécessitent une sérieuse thérapeutique, ce qui exige une mutation culturelle de la classe politique et l'éloignement des charlatans de ses rangs.

Pour l'Agence d'information, El Memeyi Murangwa

Les leçons de Nairobi

Luigi Elongui — 2013-12-16T17:03:02Z

Les conclusions du dialogue de Kampala avec les protocoles d'accord signés par les parties comportent davantage d'engagements pour Kinshasa que pour le M23. Et démontrent, à postériori, que la défaite de ce dernier était virtuelle. Le président Kabila en tiendra-t-il compte, maintenant que le président Museveni, artisan de la solution pacifique, sort de la scène ?

The conclusions of the dialogue of Kampala with draft agreements signed by the parties contain more commitments for Kinshasa than for M23. And demonstrate, a posteriori, that the defeat of the latter was virtual. Will president Kabila take it into account, now that president Museveni, craftsman of the peaceful solution, goes out of the stage ?

Jeudi 12 décembre, à Nairobi (Kenya), le processus de Kampala s'est achevé avec la signature de trois protocoles sanctionnant la fin de la guerre entre le gouvernement de Kinshasa et l'opposition politico-militaire du M23.

Devant nombreux chefs d'Etat réunis pour la célébration du cinquantenaire de l'Indépendance du Kenya, le président du M23, Bertrand Bisimwa, et le ministre des affaires étrangères de la République démocratique du Congo (RDC), Raymond Tshibanda N'Tungamulongo, ont apposé leur signature, chacun sur un texte spécifique qui engage la partie concernée au respect des clauses mentionnées. Le M23, à cesser définitivement la rébellion pour se transformer en parti politique, et le gouvernement, à promulguer l'amnistie, libérer les prisonniers, organiser le retour des réfugiés, garantir la sécurité des populations dans les provinces de l'Est et entamer une politique de réformes.

Il s'agit des revendications principales contenues dans le cahier de charges du M23 depuis le début de l'année et que Kinshasa avait volontairement ignorées, en préférant l'option militaire dont la poursuite a finalement abouti au même résultat.

La balle est maintenant dans le camp gouvernemental, car le M23 a rempli la partie essentielle de ses obligations : après avoir cessé les hostilités, il a entamé le processus de démobilisation. Sa conclusion se fera au fur et à mesure que l'autre partie remplira ses obligations. La première, et plus délicate, devra aboutir au démantèlement des rebelles hutu rwandais des FDLR, groupe pratiquant une idéologie génocidaires et semant depuis dix-neuf ans la désolation parmi les communautés du Kivu à cause de ses atrocités. Une tâche pour ainsi dire complexe, si l'on considère l'imbrication de ses diverses milices avec l'armée régulière et les accointances de certains parmi ses chefs avec les hauts gradés de la Brigade d'Intervention de la mission onusienne (MONUSCO).

Le troisième protocole a été signé par le président de la Conférence internationale de la région des Grands Lacs (Cirgl), Yoweri Kaguta Museveni, chef de l'Etat ougandais, et par la présidente de la Communauté de développement de l'Afrique australe (Sadc), Joyce Banda, chef de l'Etat du Malawi. Sa lettre fournit le cadre d'application des accords souscrits dans les deux autres documents et cite les onze points établis à l'issue des négociations entre les belligérants, le 3 novembre dernier à Kampala.

Parmi ceux-ci : l'amnistie, le retour des réfugiés, l'implémentation des Accords de Goma du 23 mars 2009, la réconciliation nationale et le réformes économiques, sociales et dans les secteurs de la justice et de la sécurité.

Il faudrait, pour finir, même si le sujet n'a pas été traité officiellement dans l'élaboration des textes, que les trois parties qui ont mené à conclusion le Processus de Kampala s'attèlent à la solution du problème Nkunda. Que le général, depuis bientôt cinq (!!) ans prisonnier dans une situation de non-droit, recouvre la liberté, vu que le cadre qui le tenait en otage vient de se dissoudre avec la fin de la guerre, cela donnera un grand élan à la pacification des esprits.

L'Accord de Paix de Nairobi confirme, dans sa substance, l'adoption de la plupart des objectifs qui sont à la base de l'insurrection du M23. Pour cette raison aussi, selon l'avis de plusieurs observateurs et acteurs de la crise, il témoigne que le M23 n'a jamais été défait militairement. Son repli, organisé entre le 25 octobre et le 5 novembre, a été dicté par des rapports de force défavorables sur les plans médiatique et diplomatique. Cependant, sa force sur le terrain et une conduite de la guerre ouverte au compromis lui ont valu, en conclusion, une reconnaissance de force d'opposition légale et l'acceptation presque intégrale de son cahier de charges.

Le président de l'Ouganda, facilitateur des négociations, est le grand gagnant dans le dénouement de cette crise emblématique. Il a dû se battre pour imposer la « solution africaine » du Processus de Kampala en tant que voie pacifique. Cela en opposition au “parti de la guerre”, une coalition de forces dont la France a été l'élément moteur. La stratégie de Paris, dont la lecture autorisait de penser que le but était d'impliquer Kigali dans les hostilités, a essuyé un véritable revers. Et ce malgré la prédominance de l'influence française exercée au sein du Conseil de Sécurité et du Département des opérations de maintien de la paix de l'ONU. De façon significative, on a pu relever, à Nairobi, l'absence de représentants de la France comme celle de Martin Kobler, le très actif patron de la Monusco, alors que Russ Feingold, l'envoyé spécial d'Obama, n'a pas manqué de faire le voyage pour la capitale kenyane et de se faire prendre en photo pendant la cérémonie de la fatidique signature.

Le déroulement de la crise met aussi en évidence le rôle majeur acquis dans la gestion des conflits par les politiques médiatiques de contrôle des consciences. Après la prise de Goma, en novembre 2012, le M23 n'a pas pu poursuivre jusqu'au but son combat contre un pouvoir patrimonial et pratiquant la discrimination violente sur base raciale, car les puissances impériales, qui détiennent les leviers principaux de formation des opinions publiques, ne voulaient pas d'un changement de régime à Kinshasa.

Si une porte s'ouvre à la pacification en RDC, tout se jouera dans l'attitude du pouvoir et dans les choix du M23 reconverti en force politique. Les perplexités concernant la première viennent de la nature de la classe dirigeante actuelle, naturellement portée à la prédation et à une conception exclusive du pouvoir. D'autre part, le défi du M23 se résume à éviter de parcourir les sentiers battus par l'ancienne rébellion du RCD-Goma, engloutie et disparue dans les sables mouvants du système kinois.

16/12/2013

L'AGENCE D'INFORMATION

Fin de partie au Kivu ?

Michel Sitbon — 2013-11-10T11:34:35Z

La France coloniale a engrangé une victoire historique contre le M23, mais évite de s'en vanter. Pourquoi ? C'est qu'il s'agit là d'un triomphe du désir de tous de vivre en paix, qui a procuré à l'ONU et au régime de Kabila une légitimité inespérée, mais qui se trouve être rigoureusement contradictoire avec l'intention de départ de promouvoir la guerre et les divisions pour garantir la domination. Pour que la paix s'impose vraiment, il faudrait maintenant que soit conclu un véritable accord et que le désarmement des FDLR ne soit pas un vain mot. Et que les réfugiés puissent quitter leurs camps et rentrer chez eux, pour que s'engage enfin le seul combat, urgent, contre la misère.

Il y a quelques jours, l'horrible Martin Kobler, qui dirige les opérations militaires onusiennes dans l'est du Congo, claironnait sa victoire, le M23 étant, selon lui, militairement "quasiment" anéanti.

Suggérons ici que ce soit paradoxalement l'inverse qui se serait produit : depuis plusieurs mois, la très prudente tactique de Sultani Makenga, qui dirigeait les opérations militaires du M23 avec un sang froid et une compétence remarquables, était parvenue à ce résultat incroyable, de résister sans trop subir de dégâts bien que confronté à des forces incomparablement supérieures qu'il parvenait à repousser systématiquement. En dépit de quoi, il n'en aura pas moins été pulvérisé en deux temps trois mouvements… Comment en est-on arrivé là ?

C'est en juin dernier que Martin Kobler était désigné comme représentant spécial de l'ONU en République démocratique du Congo. En même temps que lui, arrivaient les premiers éléments de la brigade offensive décidée par le Conseil de sécurité quelques mois plus tôt, en mars. Ainsi, "pour la première fois", a-t-on dit et redit, les forces de maintien de la paix de l'organisation internationale se dotaient de moyens offensifs. Les forces de maintien de la paix devenant des forces de mise en œuvre de la guerre…

On se souvient que c'est au même moment que nous avons pris l'initiative de cette agence d'information, très inquiets de voir que de telles évolutions s'inscrivaient de surcroît dans le contexte d'exacerbation du racisme anti-"Tutsi-Rwandais-rwandophones-allogènes" mis en musique par l'horrible Lambert Mende, ministre de la propagande raciste de Kabila-fils, dans la foulée de l'effroyable Abdulaye Yerodia qui remplissait les mêmes fonctions jadis auprès de Kabila-père.

A l'abri de ce lourd parapluie idéologique, Martin Kobler a pu aligner ses forces sans complexes. La brigade offensive aura vite un début de réalité avec mille hommes de l'armée tanzanienne qui arrivaient sans faire mystère de leur intention de renforcer là les FDLR – le Front Démocratique de Libération du Rwanda –, soit ce qu'il reste, vingt ans après leur installation dans la région, des forces génocidaires repliées au Kivu, après avoir exterminé les Tutsi du Rwanda, avec l'aide de l'armée française.

La dite brigade d'intervention offensive était également constituée de troupes malawites, qui tarderont à arriver, et de troupes sud-africaines surtout importantes pour les gros hélicoptères d'attaque qu'elles apportaient afin de compléter la flotte congolaise. Pour simplifier les choses, celle-ci repeindra ses appareils aux couleurs de l'ONU... Des analystes militaires faisaient observer qu'il s'agissait là en tous points des mêmes hélicoptères, pilotés de fait par les mêmes mercenaires, généralement ukrainiens.

S'ajoutait au dispositif de Kobler quelques furieuses milices Maï-Maï, également proches des FDLR, et bien sûr les divisions d'"élite" des FARDC, préparées et entraînées à grand frais par les Etats-Unis et la Belgique – surtout fameuses jusque-là pour leurs compétences en matière de pillage et de viols massifs, comme à Minova en décembre dernier.

On ne saura pas combien d'hommes ont été envoyés au combat, mais sur la papier Martin Kobler disposait d'une armada impressionnante. Aux 20 000 hommes de la très dispendieuse Monusco que l'Onu entretient en RDC depuis des années, il pouvait ajouter la centaine de milliers d'hommes de l'armée de Kabila, et les quelques milliers de FDLR et Maï-Maï dont l'effectif est très élastique. Au résultat, tout ça s'est avéré singulièrement inefficace, s'épuisant, bataille après bataille, escarmouche après escarmouche, les hommes de Makenga s'amusant à démontrer leur supériorité sur un terrain qu'ils maîtrisaient mieux que personne.

Le comble sera atteint lors de la grande bataille de la fin août, précédant l'ouverture des négociations, où de multiples sources ont fait état d'un véritable massacre des forces onusiennes, FDLR, Maï-Maï et autres FARDC. Ceux-ci prétendant néanmoins le contraire.

Mais, quoi qu'il soit arrivé sur le terrain, Kobler disposait d'un atout contre lequel le M23 ne pouvait pas grand chose : sa flotte de gros hélicoptères d'attaque pilotée par des mercenaires prêts à tout. On ne tardera pas à avoir des illustrations éloquentes de ce que pouvaient ces redoutables hélicos. Ils serviront en fait d'exutoire, se déchaînant contre les civils à chaque déconvenue au sol, comme en juillet, sur un paisible village, causant gratuitement une quinzaine de morts, femmes et enfants compris.

Tellement de méchanceté semblait incompréhensible, mais, couvert par une presse mondiale remarquablement clémente, Kobler et ses forces de "maintien de la paix" criminelles pouvait s'y adonner en toute quiétude. Ce jour-là, le communiqué du M23 dénonçant le massacre ne sera même pas répercuté immédiatement par l'Agence d'information, tant cela semblait incroyable. On finira par comprendre que les hélicos de Kobler avaient prévu une attaque surprise sur la grande base militaire du M23 à Rumangabo, mais la surprise ayant été éventée, ils arriveront sur un camp déserté, et ce serait par dépit que les mercenaires fous furieux embauchés par les FARDC et l'ONU s'en seront pris au malheureux village à quelques kilomètres de là.

Beaucoup plus incompréhensibles encore, les fameux bombardements de Goma, dont les premiers remontent avant l'été. Imputés systématiquement au M23 y compris en dépit de l'évidence. On verra bien que ce dernier n'y était pour rien lorsque s'y ajouteront les bombardements de Gisenyi, en territoire rwandais. Cette provocation — qu'on attribue aux FARDC, mais qui bénéficiait forcément de l'aval de l'ONU qui dirigeait les opérations –, ne peut s'interpréter que dans le contexte du désir de revanche sur leur défaite de 1994, qui anime aussi bien les FDLR que leurs amis français aux commandes du dispositif.

Bombarder Goma pouvait sembler tout bonnement insensé – une armée bombardant la ville qu'elle est expressément chargée de protéger, et où elle est cantonnée… –, mais prenait tout son sens si on pouvait l'attribuer au M23… Dès le début, il allait de soi que la moindre enquête un peu sérieuse établirait l'origine des tirs, et Kabila comme Kobler et tutti quanti se seraient trouvés bien embêtés avec une telle incrimination... Oui, mais il n'y aura pas d'enquête.

Le "Mécanisme de Vérification" international dédié précisément à "vérifier" les faits dans un environnement où certains s'amusent depuis longtemps à les falsifier de la façon la plus éhontée, sera simplement désactivé pour la circonstance, Kabila déclarant persona non grata l'officier ougandais qui dirigeait cette commission regroupant des militaires d'une dizaine de pays de la région, tous considérés comme suspects par Kinshasa, entre autre pour avoir eu le mauvais goût d'établir qu'un premier bombardement du Rwanda, en juillet, provenait bien des batteries des FARDC. Quant à Goma, ou Gisenyi d'ailleurs, le « Mécanisme de vérification » n'aura jamais eu l'occasion de « vérifier » les déclarations des FARDC ou de l'ONU, cette dernière prétendant faire valoir son impartialité alors même qu'elle était non seulement une des parties, mais engagée au front.

L'enchaînement des faits permet de comprendre que ces bombardements intervenaient pour masquer les revers militaires, en criminalisant l'adversaire. Chaque défaite sur le terrain se transformait ainsi aussitôt en « succès » médiatique, légitimant la reprise de l'offensive en quelque sorte – car quelles que soient les pertes qu'il pouvait enregistrer, Kobler ne manquait pas de réserves, mais dansait sur une corde raide tant le caractère strictement colonial de l'intervention pouvait à tout moment se retourner contre lui.

En dépit de la complaisance des médias, la nature même de son corps expéditionnaire, constitué d'un ramassis de criminels aussi identifiés que les FDLR, comme les divisions les plus compromises des FARDC, ou leurs amis Maï-Maï, risquait à tout instant de faire scandale. Que tout ça soit piloté par des Français dans la droite ligne de leur intervention au Rwanda au début des années 90, voilà qui n'arrangeait pas le tableau. Il était ainsi impératif de maintenir constamment la pression diabolisant le M23, pour que l'opération puisse se dérouler tranquillement, à l'abri de la légitimité totale qu'il peut y avoir à combattre une aussi flagrante « force négative » qu'un groupe capable de bombarder gratuitement une ville pleine de civils. Loin d'être l'allié des génocidaires, Kobler endossait aussitôt l'habit de défenseur du peuple.

Ainsi, jusqu'à la fin, la rhétorique de Kabila-Kobler permettra d'imputer au M23 ces crimes qu'ils commettaient eux-mêmes, et ces auto-bombardements à répétition produiront le résultat extraordinaire d'une victoire politique annulant une défaite militaire. Pendant que, sur le terrain, les troupes de Kobler se cassaient les dents sur la résistance du M23, dans les airs, ses hélicos semaient assez de confusion pour remporter haut la main la bataille médiatique.

Militairement, la stratégie était simple : quels que soient les revers, on faisait monter de degrés les offensives successives. Mais ce qui était redoutable, c'est qu'à chaque fois les troupes de Makenga parvenaient à s'en sortir brillamment, aussi forte que soit l'offensive qu'ils aient eue à subir, indemnes après les plus lourds bombardements qu'ils passaient à l'abri de grottes, parvenant de plus systématiquement à infliger des contre-offensives foudroyantes à leur adversaire pourtant infiniment supérieur mais incapable de prendre le contrôle d'un terrain qu'il ne maîtrisait pas.

Fin août, la plus chaude bataille avait permis au M23 de repousser les troupes de Kobler jusqu'aux faubourgs de Goma, mais il ne pouvait être question de reprendre la ville, et, rassurés par sa démonstration de force, le M23 décide de se retirer, et même de reculer ses lignes de cinq kilomètres, pour qu'une enquête internationale puisse finalement procéder aux expertises balistiques permettant d'imputer les bombardements à leurs véritables auteurs. On comprend que la direction du M23 sentait bien que tous ses succès militaires ne serviraient à rien tant qu'ils ne parviendraient pas à délégitimer les méthodes de leurs adversaires, responsables de ces bombardements. Cela pouvait sembler la moindre des choses qu'on leur accorde en échange de leur retrait volontaire une simple commission d'enquête afin d'expertiser cette question litigieuse.

D'expertise, il n'y aura pas plus, les affirmations de Kobler suffisant à entraîner la réprobation universelle. Les bombardements répétés du Rwanda, non sans victimes, semblaient alors devoir provoquer une intervention de celui-ci pour y mettre un terme. Kigali avait commencé à masser troupes et chars à la frontière, et le péril de "l'internationalisation du conflit" suscitera l'initiative de Kampala de forcer la réouverture des négociations, Museveni demandant à Kagame d'engager plutôt des pourparlers.

Répondront alors à l'appel de Museveni, aussi bien Kikwete, le président tanzanien qui ne s'était montré jusque-là qu'extrêmement belliqueux – et chaud soutien des FDLR –, que Kabila, dont la propagande ne cessait de répéter qu'il fallait en finir militairement et qu'il n'y avait rien à négocier avec le M23. De toute évidence, la démonstration de force du M23 avait servi au moins à ce que les négociations se réouvrent en dépit des rodomontades de Kinshasa.

La réunion des chefs d'Etats laissa la place aux rencontres entre parties belligérantes, M23 et Kinshasa. On constatera d'abord comment ces négociations étaient ouvertes sans l'être, la délégation du gouvernement de RDC refusant de rencontrer celle du M23, des émissaires ougandais faisant le lien, jusqu'à ce que finalement de véritables discussions commencent, avec la participation de multiples représentants de l'ONU, parmi lesquels un général français dont on dit qu'il était en fait le véritable patron de la délégation congolaise... On le voit au deuxième rang sur la photo où trônent Kobler et Mary Robinson, l'envoyée de Ban Ki Moon.

On a finalement identifié ce général français qui apparaît sur les photos : il s'agit du général Jean Baillaud, officiellement bras droit du général Santos Cruz, commandant la brigade, mais véritable patron y compris des FARDC, à tel point qu'il pouvait ainsi apparaître comme négociateur pour le compte de Kinshasa. Le général Baillaud est aussi l'auteur de réflexions sur la stratégie à adopter dans l'est du Congo, comme lors d'un séminaire qui s'est tenu… en 2010, où il intervenait comme principal exposant, et où l'on relève que sa vision était pour le moins « prophétique », appelant à un « maintien “robuste” de la paix », un concept inauguré depuis quelques années par Jean-Marie Guéhenno, qui aura été patron des forces de maintien de la paix de l'ONU jusqu'en 2008.

De ces négociations de Kampala, pas grand chose ne filtrera, mais l'Agence d'Information aura droit à quelques confidences sur ses apartés, comme cette phrase savoureuse du ministre des affaires étrangères de Kabila, Raymond Tshibanda – fameux par ailleurs pour avoir voulu expliquer au Conseil de sécurité que tous les adversaires de Kinshasa portaient la même "signature ethnique" –, qui voulait bien reconnaître au négociateur du M23, René Abendi, qu'il pouvait avoir raison, mais que cela ne changerait rien car le M23 ne parviendrait jamais à rattraper son retard dans l'opinion publique…

Vu d'ici, du point de vue de cette agence d'information – qui aura essayé tout l'été de rembobiner les kilos d'idées reçues qui se sont imposées dans la tête de tous quasi planétairement, au Congo comme ailleurs –, la remarque de Tshibanda ne pouvait que nous laisser songeurs. J'ai encore sur mon établi le livre de Pierre Péan, Carnages, dont je me suis promis de faire une critique en règle – qui attend toujours, depuis sa parution en 2010.

On y trouve dès la première page, en note, l'aveu de sa méthode pour compter les "plus de six millions de morts" qu'il y aurait eu en RDC depuis 1998 et qu'il impute globalement au Rwanda – mais aussi au CNDP de Laurent Nkunda et qui, par glissement, sont aujourd'hui à la charge du M23. "Des morts essentiellement dues à la maladie et à la malnutrition provoquées par la guerre." Ce sont là, explique-t-il, "“des morts en plus”, c'est-à-dire calculés par rapport à une mortalité normale s'il n'y avait pas eu de guerre".

La manœuvre est fine : il met ainsi en balance le million de morts exterminés par le "hutu power" en 1994 au Rwanda, à l'arme blanche ou lourde, avec des morts dues à une supposée dégradation des conditions sanitaires et de la sécurité alimentaire en raison de la guerre qui aurait, fait elle, selon le même comptage, deux à trois cent mille victimes quand même, mais pas plus de 5% du total dénoncé par Péan et consorts. D'imputer la totalité de la mortalité induite par un conflit à une des parties pourrait déjà sembler critiquable. D'ajouter les morts indirectes est carrément original. (On compte 9 millions de morts de la 1^re guerre mondiale, auxquels on n'ajoute pas d'ordinaire les 30 millions de morts de la grippe espagnole qui s'ensuivit…)

Mais c'était normal dans la logique de Péan où les Rwandais étaient des envahisseurs, auxquels tous les torts devaient être imputés. Qu'il se soit agi alors d'une guerre de libération, contre la dictature néo-coloniale de Mobutu, dans le prolongement d'une autre guerre de libération, contre une autre dictature néo-coloniale, au Rwanda, et que tous les mercenaires de la Françafrique n'aient pas suffi alors à sauver Mobutu, perdant à plate couture la bataille de Kisangani, Péan fait mine de l'oublier.

Il n'en reste pas moins que des démographes belges se sont inquiétés de cette affirmation énorme qui voudrait qu'il y ait eu au Congo une guerre faisant « le plus grand nombre de victimes civiles depuis la II^e guerre mondiale », selon Péan. Ils ont été vérifier les courbes de mortalité pour s'apercevoir qu'elles n'ont dramatiquement pas bougé des années cinquante à nos jours, et que, dans la période envisagée, tout au plus peut-on constater une insignifiante augmentation de l'espérance de vie qui plafonne toujours scandaleusement en dessous de 50 ans.

Voilà des mois que nous attendons un article détaillé sur le sujet, mais notre collaborateur chargé du dossier aura été requis par d'autres travaux, et oui Raymond Tshibanda a raison, il y avait bien trop de retard dans l'opinion publique pour que la guerre soit gagnable d'aucune façon – et reconnaissons que, par exemple, les faibles moyens de notre agence d'information n'auront pas contribué à éclaircir le paysage médiatique autant qu'on l'aurait souhaité. Les contre-vérités inculquées par mille sirènes, comme dans des documentaires américains très bien faits qui ont beaucoup circulé ces derniers temps – entre autres bijoux de désinformation –, sont parvenues à coloniser totalement la conscience planétaire.

On aura, par exemple, essayé ici de démontrer l'instrumentalisation abjecte des viols. Alors que l'ONU s'associait aux troupes de Kabila et aux FDLR et Maï-Maï responsables de ces crimes, avec les mêmes divisions d'élite des FARDC identifiées comme responsables du dernier épisode de viols massif, à Minova, en décembre dernier. Unités des FARDC qui étaient encore en première ligne sous protection onusienne, pour attaquer le M23 lequel – comme le CNDP dont il est issu – est né précisément du besoin des populations civiles d'être protégées contre ces viols et l'insécurité générale que les forces génocidaires des FDLR font régner dans la région depuis vingt ans avec l'aide de l'armée kabiliste.

Après tant d'années de savantes constructions pour en arriver au triomphe d'un tel paradoxe, on ne pouvait que mesurer l'impuissance de toute démonstration à rétablir les évidences, à l'heure où Angelina Jolie elle-même, en tant qu'ambassadrice extraordinaire de l'ONU, venait exhorter le Conseil de sécurité à engager l'action la plus déterminée pour combattre les violeurs, donnant en quelque sorte sa feuille de route à Martin Kobler qui était au même moment en train d'aligner son dispositif offensif en s'associant aux responsables de ces viols qu'il aurait plutôt dû poursuivre...

On a vérifié la force de ces paradoxes quand les troupes de Kabila ont pu se permettre d'entrer dans Bunagana en libérateurs, la fête durant "jusqu'aux premières pluies à la tombée de la nuit", selon RFI… La même population qui se félicitait de bénéficier de la zone de paix que pouvaient assurer les hommes de Nkunda jadis et de Makenga aujourd'hui, ne pouvait, en fait, que sincèrement bondir de joie à l'idée d'une légitimité retrouvée où l'ordre international prétend enfin remplir sa fonction de garant de la paix.

La bataille aura été en fait perdue à Kiwanja, où des sympathisants des FDLR sont implantés depuis toujours, et où il n'a été que trop facile, dans le contexte du début de retrait du M23, d'allumer un foyer d'opposition interne à sa zone. C'est ainsi que la guerre n'aura pas été perdue "militairement", comme le voudraient Kobler et Kabila, mais bien politiquement, tant leur point de vue est devenu simplement hégémonique, au sens gramscien du terme.

Le vrai basculement, véritable changement de paradigme, se sera produit avec la simple mise en avant du drapeau de l'ONU, et pas seulement son drapeau, mais ses soldats tanzaniens, sud-africains ou malawites, et ses hélicos, sud-africains et kabilistes confondus, avec Martin Kobler et sa détermination totale à éradiquer le M23. D'un instant à l'autre, l'ONU s'est métamorphosée, quittant l'habit de l'éternelle impuissance, pour endosser celui de l'action efficace.

Connue jusque-là comme l'empire du bla bla, l'ONU était moquée universellement encore la veille. Ainsi à Kinshasa encore il y a quelques mois, où des femmes venaient danser devant les bureaux de la Monusco, ridiculisant en quelque sorte le déficit de virilité des gardiens de la paix… Avec la Brigade offensive appelée de leurs vœux par Jacques Chirac et une tripotée de notables, pour la première fois l'ONU prouve qu'elle n'est pas un simple clairon, mais aussi un sabre. Ainsi, de la parole à l'acte, il peut y avoir continuité ; il suffirait de le vouloir. Il y a là l'esquisse d'une révolution considérable : l'ONU cesserait d'être le ministère des vœux pieux pour devenir un véritable gouvernement de la paix...

Quelle qu'ait pu être la mauvaise foi de la méthode mise en œuvre – usant même du moyen infâme de bombardements inavouables, et serinant jour après jour la plus infecte propagande guerrière –, dans le contexte d'ensemble des années d'intoxication générale du public – où le livre de Péan a marqué un temps fort –, à travers tous ces tortueux méandres où l'ONU aura assumé de s'emparer du discours de la guerre, ce qui triomphe aujourd'hui, c'est un principe de légitimité, l'indiscutable légitimité universelle de l'ONU dès lors qu'elle prétend remplir effectivement son mandat.

Le peuple du Kivu qui acclame aujourd'hui le triomphe de Kabila-Kobler a-t-il tort ? Ce n'est pas sûr. Le principe de légitimité qui triomphe est tel que depuis des semaines déjà on entend l'ONU se défendre de n'en vouloir qu'au M23, et rappeler qu'elle est là pour désarmer les FDLR aussi. Dans son discours triomphal, Kabila en a appelé de même au désarmement des FDLR et d'autres, avec tant d'énergie qu'on pourrait le croire.

Car, par delà toutes les rhétoriques, tout le monde est bien d'accord, c'est de paix et de stabilité qu'il faut, et d'urgence, pour le bien de la RDC mais aussi du reste de la région, ainsi que le rappelait Museveni en ouvrant les négociations de Kampala. En dépit de l'incurie totale de ses gouvernants tout juste bons à s'abriter derrière les délires d'une propagande raciste, le misérable Zaïre de Mobutu connait aujourd'hui, sous lé férule de l'incapable Kabila un taux de croissance de près de 10%. Le Rwanda de même, sous une gestion au contraire plutôt remarquable d'efficience, crédible lorsqu'elle promet la 4G sur l'ensemble du pays des mille collines pour l'année prochaine. C'est de prospérité et de santé publique qu'a besoin le Kivu, pas de guerre.

Tous les observateurs pouvaient convenir, jusqu'à aujourd'hui, du fait que la légitimité du régime de Kabila était proche de zéro, ainsi qu'il a pu le vérifier, cet été, en organisant des « concertations nationales » à laquelle était convié l'essentiel des acteurs politiques du pays. Or ce qui triomphe aujourd'hui, c'est paradoxalement précisément ce principe de légitimité de l'Etat dont celui-ci était si dépourvu la veille… Le prodige de cette victoire totale offerte survient par cet autre prodige d'une légitimité onusienne parvenant à s'imposer, l'ONU disposant elle-même de bien peu de crédit jusque-là.

Moins par moins égal plus, apprend-on à l'école. Le principe se vérifierait, si l'on n'avait pas au contraire là une manifestation de la résilience extraordinaire de certains principes de légitimité. Kabila engrange tout le crédit de l'Etat légitime, comme rénové, alors que l'Onu réussit là peut-être sa plus belle opération, où le principe de légitimité universelle s'est imposé par lui-même, sans coup férir dira-t-on, car en dépit de ses échecs militaires qu'il est même permis de présenter en victoire tant ce triomphe est splendide, et les aléas de la guerre, y compris ses bavures, sont sans importance dans le contexte de ce prodige.

Ne rêvons pas trop : pour que ceci ait une chance d'aboutir, il faudrait que l'intention déclarée de désarmement généralisé soit effectivement mise en œuvre. Dans l'élan, c'est plus que pensable : cela coulerait de source. On n'y est toujours pas néanmoins, car cela supposerait au passage que les stratèges de la Françafrique, aient l'humilité qu'impose un tel triomphe et remballent leur panoplie raciste, dont l'Afrique n'a que faire, et comprennent enfin qu'il n'y a là ni des hutus ni des tutsis, ni des ceci ni des cela – 500 ethnies en RDC ? –, mais un peuple qui aspire au bien être comme tous.

Relevons la discrétion du triomphe des stratèges français, mais rendons-leur hommage, à tous ces effroyables incendiaires, de Jacques Chirac à François Hollande, qui avait délégué à cet effet Valérie Trierwieler, sans oublier Yasmina Benguigui, et tant d'autres, tel Hervé Ladsous, l'inénarrable chef des Forces de maintien de la paix de l'ONU – le patron de Kobler comme de Baillaud –, l'homme qui aura orchestré toute cette opération, ou le commandant de la brigade offensive, le général brésilien Santos Cruz, formé à l'école militaire française – dont des sources proches du ministère de la défense belge nous révélaient qu'en plus d'être « secondé » par le général Baillaud, il entretenait de si bonnes relations avec ses anciens condisciples que la grande bataille de la fin août se serait faite en coordination avec l'état-major parisien boulevard Saint-Germain...

Si en Algérie ils avaient gagné la guerre militairement, au prix de l'effroyable gâchis que l'on sait, et finalement perdu politiquement, si au Rwanda ils auront perdu militairement et politiquement, au prix du génocide des Tutsi, là, ils auront « perdu » militairement, somme toute à moindre prix, mais triomphé politiquement – et y compris militairement, à l'heure du désarmement du M23 provoqué par l'enchantement de ce triomphe politique. Mais cette victoire politique est surtout celle du droit, du droit qui s'impose à tous et instaure la paix. Car, convenons avec Péan que la première urgence, c'est d'établir des conditions sanitaires telles que l'espérance de vie ne soit plus une moquerie et qu'il n' ait plus de "morts en plus".

Le M23 demandait le désarmement des FDLR, comme condition à son propre désarmement, ainsi que le retour des réfugiés que la paix permettrait, et rien de plus que ce que tout le monde souhaite : qu'on s'en prenne au véritable ennemi, la pauvreté. Aujourd'hui, s'il se désarme par lui-même, c'est à tous de prendre en charge son programme. Jouant jusqu'au bout à qui perd gagne.

Pour qu'une nouvelle ère s'ouvre sur la base de cette victoire paradoxale, il suffirait maintenant d'un peu d'intelligence, et que l'empire néo-colonial, intact après un demi-siècle d'indépendances, comprenne qu'il y a plus à gagner dans la paix que dans la misère.

Michel Sitbon

PS Nous apprenons aujourd'hui [http://www.lagencedinformation.com/050-silence-on-tue.html] que l'on a relevé de très nombreux actes de type manifestement génocidaires qui ont pris place au Kivu depuis le retrait du M23, et que ceux-ci se sont multipliés les tout derniers jours. On recevait en fin de journée aujourd'hui des informations circonstanciées sur plus d'une dizaine de cas d'assassinats ou de viols. Le M23 a lourdement hésité avant de décider de se rendre justement parce qu'il craignait que de telles choses se produisent, que c'était sa fonction d'empêcher jusque-là. Il se sera finalement soumis aux desiderata de la "communauté internationale" dans l'espoir qu'un réel accord soit conclu et que tout aille pour le mieux. On a même vu des négociateurs du M23 penser qu'ils avaient "gagné", et ainsi que le papier ci-dessus en atteste, on n'était pas loin de la même analyse ici. Il est à craindre aujourd'hui qu'en formulant l'espérance que s'instaure un ordre pacifique on ait pêché par optimisme. Car si les faits qu'on constate se confirmaient, et s'il se confirmait que des soldats de l'ONU – tanzaniens et sud-africains – commettent eux-mêmes ces crimes et laissent les soldats de Kabila en commettre sous leurs yeux sans intervenir alors qu'au contraire des cas précédents, en Bosnie et au Rwanda, ils ont le pouvoir de le faire, ce n'est pas l'ordre mondial de la paix qu'on voit naître là, mais son contraire, l'ordre mondial génocidaire !!! Le crime légitimé… L'horreur absolue : des hommes, des armées, à qui la communauté internationale aura donné le permis de tuer des civils !

L'Agence d'Information

Des plaines aux collines

Luigi Elongui — 2013-10-30T05:05:37Z

Appuyée par les forces des Nations Unies et par les FDLR, la nouvelle offensive loyaliste contre le M23 a failli mettre en danger les populations civiles. Pour ne pas porter la responsabilité de dérapages éventuels, le mouvement rebelle s'est replié dans les hauteurs, ce qui a fait crier à sa défaite imminente par Kinshasa et par la Monusco.

Supported by the United Nations forces and the FDLR, the new loyalist offensive against the M23 almost endangered civilians. To take no responsibility for any slippage, the rebel movement retreated in the hills, which provoked yelling at his imminent defeat by Kinshasa and Monusco.

Le M23 est maintenant « quasiment militairement fini », déclarait hier, lundi 28 octobre, en vidéoconférence devant les membres du Conseil de Sécurité, l'allemand Martin Kobler, patron de la Mission de stabilisation des Nations Unies en République démocratique du Congo (Monusco). « Les rebelles du M23 ont quitté volontairement certaines positions », intitule aujourd'hui sa dépêche l'Agence France-Presse (AFP) – dont le ton est visiblement moins péremptoire –, avant de citer le dernier communiqué des “rebelles” qui annonce un retrait effectué pour ne pas être impliqué dans « un bain de sang dans les agglomérations où la population risquait d'être victime d'une violence susceptible d'être évitée ». Le M23 accuse la mission onusienne d'avoir infiltré et armé des civils dans le bourg de Kiwanja, tenu par la rébellion, dans le but de provoquer une riposte de cette dernière pour ensuite l'accuser de massacres contre les populations.

Les vendredi 25, en effet, les combats avaient repris entre les combattants du M23 et la coalition regroupant les forces de Kinshasa (FARDC), les anciens génocidaires hutus des FDLR et la Brigade offensive de la Monusco qui, à 4 heures du matin, avaient attaqué les lignes ennemies sur le front de Kibumba. Au troisième jour des affrontements, lorsque la situation tournait en faveur des troupes de l'Armée révolutionnaire congolaise (ARC, la branche militaire de la rébellion), des incidents se sont produits à Kiwanja, où les civils armés avec d'autres éléments portant les uniformes de la Brigade et des FARDC ont commencé à tirer sur les soldats et les policiers du M23. En même temps, des informations venant des services de renseignement de la rébellion faisaient état de la planification d'une attaque des hélicoptères du contingent sud-africain de la Brigade qui auraient dû investir la cité de Rumangabo. Dans cette cité, située à une cinquantaine de kilomètres à nord de Goma, le camp militaire du M23, une ancienne base des FARDC, n'est pas loin d'un village habité par des populations rwandophones, qui ont déjà fait les frais d'un bombardement de la coalition en juillet dernier.

En considérations de tous ces faits et suite à des concertations avec l'appareil politique du mouvement, le haut commandement militaire du M23 a décide de quitter toutes les plaines tenues par ses propres forces, et de se replier dans les hauteurs montagneuses. Les positions ainsi abandonnées auront vite été occupées par les forces onusiennes et celles de l'armée régulière, manœuvre préalable au lancement d'une vaste opération médiatique. La rébellion serait aux abois et la victoire de Kinshasa question de jours. Alexandre Luba Ntambo, ministre congolais de la Défense, appelle à la reddition les soldats de l'ARC, alors qu'on essaye d'expliquer cette inattendue « débâcle » du M23 par la puissance de feu de la Brigade et l'affaiblissement du prétendu soutien à la rébellion de la part du Rwanda. Ce dernier d'ailleurs, persiste dans la retenue face à plus d'une vingtaine de tirs de roquettes tombées sur son territoire depuis les positions des FARDC.

Un avertissement est cependant lancé du côté rebelle : le repli tactique ne doit pas être interprété comme un signe de faiblesse, mais comme un changement de stratégie. Selon une source proche de la rébellion en Europe, « pendant trop longtemps, le M23 a fait preuve de modération en acceptant de négocier alors que les hommes aux ordres de Ladsous [le patron français du DOMP, en anglais DKPO, Département des Opération de maintien de la Paix des Nations unies, ndr] et de Kobler tiraient sur les troupes de l'ARC ». Il s'agirait maintenant de « tourner la page » de cette stratégie “défensive”, le repli permettant de se mettre dans « une position, plus “offensive” ». « Toutes les neuf Brigades du M23 sont dans les hauteurs, avec leurs forces intactes au niveau des hommes et du matériel. »

Il est évident que l'hypothèse d'un affaiblissement, voire d'une déliquescence progressive de la rébellion est à prendre avec une réserve extrême. Autrement, on ne comprendrait pas pour quelle raison Paris et Washington, depuis toujours soutiens majeurs du président Kabila, ont appelé à une reprise immédiate des pourparlers entre le gouvernement de Kinshasa et le M23. Ceux-ci se déroulent à Kampala sous l'égide de la Conférence internationale de la région des Grands Lacs (CIRGL). Cette nouvelle session du dialogue, démarrée en septembre, fait partie d'un processus complexe qui n'est pas trop du goût des puissances occidentales, certainement plus enthousiastes face à l'éventualité d'une solution militaire et rapide de la crise dans l'Est de la RDC. Ce qui ne semble pourtant pas être l'avis de l'envoyé spécial du président américain dans les Grands Lacs, Russel Feingold. De passage à Paris, celui-ci s'est prononcé pour l'arrêt des combats : « Il y a d'énormes risques à continuer comme ça, en pensant que la solution militaire est l'unique réponse. Cela risque d'attirer d'autres forces et pourrait conduire à une guerre croisée. »

Néanmoins, si le spectre d'une intervention de Kigali pour faire taire les armes lourdes qui, du côté congolais de la frontière, font des victimes parmi ses populations civiles (et cela sans que la Monusco bronche…), fait peur aux acteurs le plus responsables de la crise, l'internationalisation du conflit, avec des conséquences de déstabilisation de toute la sous-région, fait toujours partie de l'agenda des forces occultes qui opèrent notamment au sein du DOMP.

A Kampala, où la délégation du M23 est de plus en plus sceptique sur la volonté gouvernementale de vouloir reprendre d'une manière constructive les négociations de paix, un colonel de la rébellion ironises face aux rumeurs d'une débandade de son mouvement lors des derniers combats et répond en citant Sun Tzi, la maître chinois de la pensée militaire : « Ne répétez pas les mêmes tactiques victorieuses, mais adaptez-vous aux circonstances chaque fois particulières. »

L'Agence d'information